Решение № 2А-7368/2025 2А-7568/2025 2А-7568/2025~М-5903/2025 М-5903/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-7368/2025

УИД: 39RS0001-01-2025-009267-29 Дело № 2а-7368/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Яковлевой К.В., с участием:

судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, заинтересованное лицо УФНС России по Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Калининградской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором указала, что у нее на исполнении находится исполнительное производство №155293/25/98039-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС по Калининградской области налогов, сборов, возбужденное постановлением судебного пристава от 30.01.2025 года на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 1951 от 11.06.2025 года о взыскании 1 231 938,54 рубля. Остаток задолженности составляет 1 231 938,54 рублей, исполнительский сбор 86 235,69 рублей. Просит суд временно ограничить должнику ФИО2, право на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 155293/25/98039-ИП.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, и, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ч. 2 ст. 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В силу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3).

Из пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

По смыслу приведенных законоположений ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Исполнительский сбор, установленный статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, является мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, направлен на обеспечение своевременного исполнения судебных и иных актов, поэтому уклонение от уплаты такого сбора не соответствует законности и правопорядку в целом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ФИО1 находится исполнительное производство №155293/25/98039-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС по Калининградской области налогов, сборов, возбужденное постановлением судебного пристава от 30.01.2025 года на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 1951 от 11.06.2025 года о взыскании 1 231 938,54 рубля. Остаток задолженности составляет 1 231 938,54 рублей.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, 31.07.2025 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 86 235,69 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО2 извещена о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, постановление направлено в адрес должника 16.06.2025 года посредством ЕПГУ, однако своевременных мер к исполнению требований исполнительного производства должником не принято, вместе с тем, задолженность должником не погашена, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Административным ответчиком суду не представлено доказательства, свидетельствующих о наличии уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок.

При таком положении, учитывая, что должник имеет задолженность по исполнительному производству в значительном размере, меры по добровольному погашению задолженности им не приняты, сведений, подтверждающих, что требования исполнительного документа не были исполнены должником в силу уважительных причин, не представлено, а принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения к положительному результату не привели, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО2, как должника по исполнительному производству, временного ограничения на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству №16059/25/98039-ИП

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 года.

Судья А.В. Таранов