Решение № 2-200/2017 2-200/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-200/2017

Копия:

Дело № 2-200/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Балезино 26 мая 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи В.В.Дзюина, при секретаре Волкове С.А.,

С участием помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Егорова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице представителя ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих за себя и за ФИО3, ФИО4, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации по доверенности – заместитель начальника отдела (по представлению интересов Министерства обороны Российской Федерации в судах общей юрисдикции) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, действующих за себя и за ФИО3, ФИО4, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение.

Требование мотивировано тем, что ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка использования служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, с направлением соответствующего запроса от <дата><номер> в адрес ФИО2 о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в указанном жилом помещении. ФИО2 документов, подтверждающих законность проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, не представила.

Актом фактического осмотра жилого помещения от <дата> установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО6, проживают ФИО1 вместе с тремя членами семьи. Согласно выписке из домовой книги от <дата> (исх.<номер>) следует, что в вышеуказанном служебном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Данное жилое помещение относится к государственной собственности, включено в число служебных, и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет права собственника в отношении данного служебного жилого помещения.

<дата> в адрес ФИО2 работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направлено уведомление (исх. <номер>) о добровольном освобождении жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации.

Однако до настоящего времени ответчики требование не исполнили, жилое помещение не освободили, документов, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении, не представили.

Ответчик не относится к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по линии Министерства обороны Российской Федерации. Законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ответчиков не имеется, данные лица занимают служебное жилое помещение Министерства обороны Российской Федерации незаконно, без соответствующего согласия собственника.

Истец просит прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета, обязать сдать в установленном порядке жилое помещение.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО5 представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Министерства обороны, указанные в исковом заявлении требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах *** ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция, возвратилась с отметкой «истек срок хранения». Согласно адресно-справочной информации Миграционного пункта Отдела МВД России по Балезинскому району ответчики зарегистрированы по адресу ***. Адрес регистрации и направления судебной почтовой корреспонденции совпадают. Данные обстоятельства свидетельствуют об отказе адресата от получения судебного извещения, что в силу ст. 117 ГПК РФ позволяет признать адресата надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориального отделения (г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Орган опеки и попечительства Администрации МО «Балезинский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются почтовые уведомления. Представители третьих лиц, действующие на основании доверенностей, направили отзывы на иск и ходатайства, в которых поддержали исковые требования и просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Военный прокурор Ижевского гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Балезинского района УР Егоров А.Ю. в судебном заседании требования истца поддержал частично. Просил удовлетворить исковые требования в части прекращения права пользования ответчиками жилым помещением, в удовлетворении требований о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении на ответчиков обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение просил отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав стороны, исследовав в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ письменные доказательства, заключение прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично на основании следующего.

Судом установлено, что на основании постановления Председателя исполкома Балезинского райсовета ФИО7 № <номер> от <дата> жилое помещение по адресу: ***, переведено в разряд служебных.

В данной квартире зарегистрированы по настоящее время ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги № <номер> от <дата>.

Согласно выписке из финансового лицевого счета № <номер> на жилое помещение по адресу: *** открыт на имя нанимателя жилого помещения ФИО1 дом принадлежит Министерству Обороны РФ, имеют право на жилплощадь ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Согласно уведомлению от <дата> № <номер>, ФИО2 было предложено освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>-3, <адрес>, в связи с отсутствием права проживания в жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Акту фактического осмотра жилого помещения от <дата> в квартире по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>-3, <адрес> проживает ФИО1, зарегистрированы и проживают 3, документы, подтверждающие законность проживания, отсутствуют.

Согласно сообщению руководителю ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от <дата> № <номер> сообщает, что по имеющимся в ФГКУ «Центррегионжилье» сведениям жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>-3, <адрес> включено в специализированный жилой фонд Министерства обороны Российской Федерации на основании Постановления Администрации <адрес> от <дата> №<номер> (Приложение <номер>). Документы, подтверждающие основание вселения и проживания в указанном жилом помещении ФИО1 и членов его семьи, в ФГКУ «Центррегионжилье» отсутствуют. Соответствующие сведения и документы в процессе реорганизации квартирно-эксплуатационными органами в архив учреждения также не передавались. По состоянию на 21.03. 2017 года указанное жилое помещение (и ключи от него) на основании заявления ФИО1 от <дата> (Приложение <номер>) сдано в ФГКУ «Центррегионжилье», о чем составлены соответствующие акты (Приложение <номер>).

Согласно сообщению главы Администрации муниципального образования «<адрес>» № <номер> от <дата> ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоят.

Согласно сообщению Управления Федеральной Регистрационной службы по Удмуртской Республике от <дата> в Едином государственном реестре прав, зарегистрированы права собственности ФИО1, <дата> года рождения, на жилое помещение по адресу Удмуртская Республика, <адрес>, площадью <номер> кв.м.

Согласно сообщению Управления Федеральной Регистрационной службы по Удмуртской Республике от <дата> в Едином государственном реестре прав, зарегистрированы права собственности ФИО2, <дата> года рождения, на земельный участок площадью <номер> кв.м. и жилое помещение площадью <номер> кв.м., расположенные по адресу Удмуртская Республика, <адрес>.

Согласно сообщению Управления Федеральной Регистрационной службы по Удмуртской Республике от <дата> в Едином государственном реестре прав, права ФИО4, <дата> года рождения, на недвижимое имущество не зарегистрированы.

Согласно сообщению Управления Федеральной Регистрационной службы по Удмуртской Республике от <дата> в Едином государственном реестре прав, права ФИО3, <дата> года рождения, на недвижимое имущество не зарегистрированы.

Согласно справке войсковой части <номер> № <номер> от <дата>, ФИО1 исключен из списков личного состава части с <дата> в связи с переводом к новому месту службы в другую местность; ФИО2, <дата> г.р. работает в Детском саду №<номер> войсковой части 25850 в должности воспитателя с <дата> (приказ командира части от 06.04.2011г.№<номер>.

Согласно Акту приема передачи ключей от жилого помещения №<номер> от <дата> ФИО1, <дата> г.р. передает, а принимающая сторона в лице представителя эксплуатирующей организации абонентского пункта «Пермский» №<номер> обособленного подразделения «Пермский» ООО ГУЖФ» в лице специалиста по работе с населением ФИО8 принимает ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>-3, <адрес>.

Согласно Акту приема-передачи жилого помещения <номер> от <дата> ФИО1, <дата> г.р. передает, а принимающая сторона в лице представителя эксплуатирующей организации абонентского пункта «Пермский» <номер> обособленного подразделения «Пермский» ООО ГУЖФ» в лице специалиста по работе с населением ФИО8 принимает жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>-3, <адрес> виде однокомнатной квартиры общей площадью <номер> кв.м., в том числе жилой <номер> кв.м.. Жилое помещение пригодно для постоянного проживания. Претензий по техническому состоянию квартиры у Принимающей стороны нет.

Согласно сообщению командира войсковой части <номер> от <дата><номер> договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО1, в войсковой части <номер> отсутствует. На сегодняшний день служебная квартира, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>-3, <адрес> сдана квартиросъемщиком и числится в свободном жилом фонде. За более подробной информацией необходимо обращаться в обособленное подразделение «Пермский» ООО «Главное управление жилищного фонда» по адресу: <адрес>

Судом установлено, что до настоящего времени ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 сохранили постоянную регистрацию по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>-3, <адрес>, при этом правовых оснований для проживания по указанному адресу не имеют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной, должности, а также увольнение со службы являются основанием и прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

По смыслу приведенной нормы обязательным условием невозможности выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является нахождение на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (статья 52 ЖК РФ), по основаниям, предусмотренным законом (статья 51 ЖК РФ).

Согласно ст. 290 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из материалов дела, ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят.

Спорному жилому помещению присвоен статус служебного, после чего оно предоставлено по договору найма служебного жилого помещения, который не оспорен и недействительным в установленном порядке не признан.

Ответчиками не оспаривалось, что квартира, в которой они зарегистрированы, принадлежит в качестве служебной Министерству обороны РФ.

Жилые помещения специализированного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями иных граждан не является обязанностью Минобороны России, и такие граждане не имеют право проживать в жилых помещениях жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики относятся к категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Как установлено в судебном заседании, наниматель ФИО1 не состоит в настоящее время в трудовых отношениях с войсковой частью, органами и учреждениями Министерства обороны РФ, то есть не относятся к числу лиц, которым в связи с работой или службой могло быть предоставлено служебное жилое помещение Министерства обороны РФ.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отсутствие трудовых отношений ФИО1 с войсковой частью *** в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ влечет за собой утрату ФИО1 права пользования спорным служебным жилым помещением. Право всех членов семьи ФИО1, а также *** детей, право пользования которых производно от прав родителей, влечет утрату ими право пользования жилым помещением.

КАК видно из материалов дела ФИО1 и члены его семьи фактически освободили оспариваемое жилое помещение по адресу: *** в связи с чем требование о выселении ответчиков из спорного жилого помещения необосновано.

В случае, когда спор о правах на жилое помещение разрешен судом и принято решение о признании утратившим право пользования жилым помещением на основании судебного решения, такое решение подлежит исполнению в соответствии с Законом N 5242-1 от <дата> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно статье 7 которого и разделу 5 Правил регистрации и снятия с учета по месту жительства в пределах РФ снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (подп. "е" п. 31 Правил).

Решая вопрос о возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей и соответствующих документов в отделение (Территориальное <адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ суд приходит к следующему.

Данное требование истца сводится к возложению на ответчика обязанности по освобождению жилого помещения в определенном порядке, который указал истец.

В случае, когда спор о праве на жилое помещение разрешен судом и принято решение о выселении на основании судебного решения, порядок исполнения такого решения предусмотрен Федеральным законом от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который не предусматривает обязательного составления сторонами спора (должником и взыскателем) актов о приеме-сдаче жилого помещения, передаче ключей, документов.

Таким образом, требование об обязании сдать по акту, то есть по сути требования об обязании ответчика подписать такой акт передачи, не основаны на законе, не могут быть исполнены принудительно, не направлены на защиту и восстановление нарушенного права, и соответственно, не подлежат удовлетворению, тем более, что на момент обращения с указанными требованиями в суд и на момент вынесения решения указанные требования добровольно исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральным и иными законами о налогах и сборов.

Как следует из ч. 2 ст. 333.18 НК РФ в случае, если за совершением юридически значимого действия обратились одновременно несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

С ответчиков ФИО1, ФИО2, действующих за себя и за ФИО3, ФИО4, в пользу истца в соответствии со ст. 333.19 НК РФ и ч. 2 ст. 61.1 БК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального района в размере 300,00 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ требование неимущественного характера 300,00 руб.) в равных долях.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих за себя и за ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение - удовлетворить частично.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилым помещением по адресу: Удмуртская Республика, ***

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: Удмуртская Республика, ***

Взыскать с ФИО1, ФИО2, действующих за себя и за ФИО3, ФИО4, государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Балезинский район» в размере 300 (Триста) рублей, в равных долях по 150 (Сто пятьдесят) рублей с каждого.

В удовлетворении остальных исковых требований Министерства обороны Российской Федерации – о выселении без предоставления иного жилого помещения, о возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей и соответствующих документов в отделение (Территориальное <адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий: Судья В.В.Дзюин

Копия верна.

Судья: В.В.Дзюин