Решение № 2А-647/2019 2А-647/2019~М-465/2019 А-647/2019 М-465/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2А-647/2019

Дело №а-647/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года <адрес>

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Руцкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кингисеппского городского прокурора Смаковской Т.Ю., представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО3 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

17 мая 2019 административный истец ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратилось в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику; запрещения пребывания в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что 10.10.2012 приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия ФИО3 был осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.05.2016 ФИО3 был освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на 5 месяцев 11 дней, прибыл из предыдущего места жительства в ОМВД России по Кингисеппскому району ЛО для постановки на учет 19.07.2016.

22.12.2016 решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 11.05.2022 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному графику, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. На момент составления административного иска срок административного надзора ФИО3 составил 2 года 3 месяца 7 дней.

В настоящее время ФИО3 работает в <данные изъяты>, проживает в квартире у своей знакомой; детей нет; по месту жительства характеризуется отрицательно; при этом на проводимую с ним профилактическую работу во время нахождения под административным надзором реагирует плохо, злоупотребляет спиртными напитками, допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с 10.10.2018 по 30.01.2019 ФИО3 совершил три административных правонарушения (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО2 поддержал доводы заявления по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления (л.д. 30).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что изложенные в заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция части 3 статьи 4 Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что приговором <данные изъяты> ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, общий срок наказания составил 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.05.2016 ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 11 дней, и прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет, поставлен на учет 19 июля 2016.

Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 22.12.2016 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до 11 мая 2022 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному графику, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д. 7-9).

Судом также установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности – 10.10.2018 – по ст. 20.21 КоАП РФ – <данные изъяты> 08.01.2019 - по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – <данные изъяты>; 30.01.2019 - по ст. 20.21 КоАП РФ - <данные изъяты> – все правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что, несмотря на установленные административные ограничения, предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений (л.д. 11) и профилактическую работу, проведенную должностными лицами ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области, которая должных результатов не принесла, ФИО3 в быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела постановления по делам об административном правонарушении, время совершения административных правонарушений свидетельствует о несоблюдении административным ответчиком установленных судом административных ограничений, касающихся запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО3

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику; запрещения пребывания в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом данных о личности ФИО3, образе его жизни и поведении, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО3 административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 84, 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО3 ФИО7 удовлетворить.

Возложить на ФИО3 ФИО8, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному графику;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

УИД: 47RS0007-01-2019-000906-54.