Решение № 2-1036/2018 2-37/2019 2-37/2019(2-1036/2018;)~М-1093/2018 М-1093/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-1036/2018

№2-37/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Байрамгазиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к благотворительному фонду социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» о ликвидации благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы»,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к благотворительному фонду социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» о ликвидации благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы».

В обоснование своих требований истица указала, что на основании решения учредителя благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, создан и поставлен на налоговый учет благотворительный фонд социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы», о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно учредительным документам фонда, его основной целью являлось осуществление благотворительной деятельности, направленной на социальную поддержку и защиту граждан. Источниками формирования имущества фонда, необходимого ему для реализации своих целей согласно Уставу являлись взносы учредителей, благотворительные пожертвования, поступления от деятельности по привлечению ресурсов, доходы от разрешенной законом приносящей доход деятельности, труд добровольцев.

После создания фонда, его учредителем был внесен имущественный взнос в размере 10 000 рублей, однако после указанного времени, имущественные взносы со стороны учредителя (члена) фонда не производились ввиду тяжелого материального положения, какие либо иные поступления также отсутствовали, в связи с чем деятельность фонда фактически прекратилась. За период деятельности фонда цели, предусмотренные его Уставом, не были достигнуты, имущество фонда не приумножалось, отсутствуют долги по обязательным платежам, кредиторов и кредиторской задолженности у фонда не имеется. Поскольку она является учредителем (участником) фонда, в том числе его единоличным исполнительным органом, денежных средств, иного имущества фонд не имеет, в том числе для ликвидации фонда, истица просила ликвидировать благотворительный фонд социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы», зарегистрированный по адресу: <адрес> внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

Истица ФИО4 и её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истица ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» (учредитель ФИО4) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Министерства юстиции по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление.

Из письменного отзыва Управления Министерства юстиции по Астраханской области следует, что благотворительный фонд социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» не является региональным отделением какой-либо некоммерческой организации. Поскольку благотворительным фондом социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» в нарушение п.2, п.3 ст.19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ, абзаца 2 пункта 14 статьи 250, п.5 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ до 2 апреля 2018 года не был представлен отчет о благотворительной деятельности за 2017 год, в отношении организации и её руководителя были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ и вынесены предупреждения об устранении нарушений. Ввиду не устранения нарушений, в отношении организации и её руководителя были составлены протоколы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Указанные обстоятельства являются основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Однако учредитель благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» самостоятельно обратился в суд с иском о ликвидации фонда. Управление Министерства юстиции по Астраханской области не возражает против ликвидации фонда, при этом просит назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), которым необходимо представить в установленном порядке документы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 8 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 61-64 Гражданского кодекса РФ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о государственной регистрации организации в связи с её ликвидацией и исключением данных о ней из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

В силу ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

На основании п.1 ст.61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Согласно п.п. 5 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Из правовой позиции, изложенной в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании решения единственного учредителя благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, создан благотворительный фонд социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы», расположенный по адресу: <адрес>.

Указанная некоммерческая организация ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована в Управлении Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Астраханской области, с присвоением ОГРН №, ИНН №

Из п.2.1 Устава благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» следует, что целью деятельности фонда является осуществление деятельности направленной на социальную поддержку и защиту граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы, а также социальную реабилитацию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, содействие программам по защите материнства, детства и отцовства.

Предметом деятельности фонда является реализация благотворительных программ, направленных на достижение целей фонда (пункт 2.2 Устава).

В силу п. 4.2 Устава, высшим коллегиальным органом благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» является общее собрание фонда.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года общим собранием благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» принято решение о проведении ликвидации благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы», председателем ликвидационной комиссии назначена ФИО4

Как следует из доводов истицы, указанных в исковом заявлении, основанием для ликвидации фонда является недостижение целей, ради которых оно было создано.

Указанные доводы истицы не оспаривались сторонами.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также мнение представителей ответчиков, не возражавших против удовлетворения исковых требований истицы, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы ФИО4 о ликвидации благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» подлежат удовлетворению.

Между требования истицы о ликвидации фонда с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении, не могут удовлетворены, по следующим основаниям.

Пунктами 4 и 5 статьи 61 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Порядок ликвидации юридического лица предусмотрен ст. ст. 61-64 Гражданского кодекса РФ.

Предоставление документов при ликвидации юридического лица предусмотрен Федеральным законом от 8 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Представленные истицей квитанции о приеме ДД.ММ.ГГГГ года налоговой декларации (расчета) не подтверждают безусловного факта отсутствия у благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» задолженности перед кредиторами.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения ликвидатором фонда ФИО4, с возложением на неё обязанности по осуществлению ликвидации благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО2 к благотворительному фонду социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» о ликвидации благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» - удовлетворить частично.

Ликвидировать благотворительный фонд социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» ОГРН №, ИНН №, расположенный по адресу: <адрес>.

Назначить ликвидатором благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы» учредителя ФИО4 ФИО3, с возложением обязанности по осуществлению ликвидации благотворительного фонда социальной поддержки населения «Современные Тимуровцы».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Наримановский районный суд Астраханский области в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.Т. Успанова