Решение № 2А-134/2024 2А-134/2024~9-775/2023 9-775/2023 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-134/2024

Дело № 2а-134/2024

УИД № 41RS0003-01-2023-001381-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Вилючинск Камчатского края 17 мая 2024 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Малыша С.В.,

при секретарях судебного заседания Бердяевой Е.Е. и Пугачевой О.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителей заинтересованного лица командующего подводными силами Тихоокеанского флота вице-адмирала ФИО2 - ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска, управлению архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа, ФИО5, религиозной организации «ФИО6 мужской монастырь Петропавловской и Камчатской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат)» и Централизованной религиозной организации «Петропавловская и Камчатская Епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» о признании действия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, поданным к администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска, управлению архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа, ФИО5, религиозной организации «ФИО6 мужской монастырь Петропавловской и Камчатской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат)» и Централизованной религиозной организации «Петропавловская и Камчатская Епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» в котором, с учетом уточнения исковых требований (том № 3, л.д. 122) просил признать действия административных ответчиков по установке объекта капитального строительства религиозного назначения «Поклонный крест» в п. Рыбачий города Вилючинска незаконными и нарушающими права истца, установленные статьей 3 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 и с. 3 федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997; обязать административных ответчиков бережно, получив необходимые благословения, объяснив прихожанам необходимость этого действия, успокоив их негодования посредством сообщений в средствах массовой информации или иными способами, не оскорбляя чувств верующих, перенести религиозный объект «Поклонный крест» на один из земельных участков, ранее представленных Русской православной церкви для религиозных целей администрацией Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска, либо на один из участков для эксплуатации мест захоронений и привести земельный участок общего пользования, где незаконно были произведены работы по установке «Поклонного креста» в первоначальное состояние. Обязать виновных в нарушении прав истца, в целях восстановления нарушенных прав истца и возвращения в первоначальное состояние его религиозных чувств, принести истцу извинения за нарушение его прав, взыскав совокупно с ответчиков моральный вред, причиненный их незаконными действиями в размере трех рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что утром 26 октября 2023 года, в районе смотровой площадки «Семь Ветров», расположенной в жилом районе «Рыбачий» города Вилючинска, он обнаружил вновь созданный элемент благоустройства «Поклонный крест». После чего, к нему, как к депутату Вилючинского городского округа, начали поступать устные обращения от жителей города, которые были возмущены фактом установки данного религиозного объекта. Так как он является членом комитета Думы Вилючинского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству и собственности, а так же членом комиссии по установке мемориальных и памятных сооружений, он точно знает обо всех элементах благоустройства и малых архитектурных формах, которые должны быть установлены в городе Вилючинске, однако вопрос об установке «Поклонного креста» ни на заседании комитетов, ни на заседании комиссий не поднимался и не обсуждался. По данному вопросу 31 октября 2023 года он сделал запрос главе города, на который 16.11.2023 года получил ответ с приложением имеющихся в администрации города документов. Изучив данный ответ, он пришел к выводу, что установка «Поклонного креста» была осуществлена с нарушениями, которые заключаются как в процедуре выдаче разрешения на его установку, так и в самой установке. На этом основании просил удовлетворить заявленные им исковые требования.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержал, полагал, что установкой «Поклонного креста» были нарушены права неопределенного круга лиц, так как органы местного самоуправления, согласовывая его установку, должны были учитывать, в том числе, и права граждан, исповедующих иную религию, а так же права граждан, которые религию не исповедуют вообще и которые вправе рассчитывать на соблюдение их права на комфортное проживание. Кроме того указал, что сама процедура выдачи разрешения на установку «Поклонного креста» ответчиками была нарушена, так как по заявлению ответчиков, «Поклонный крест» это малая архитектурная форма, следовательно при его установке необходимо руководствоваться правилами благоустройства города Вилючинска.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска и представитель административного ответчика управления архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа участия не принимали, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В ранее проходивших судебных заседаниях представитель административного ответчика администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска ФИО7 и представитель административного ответчика управления архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа Корж Е.А., исковые требования истца не признали, полагали, что разрешение на установку Поклонного креста выдано законно, с учетом всех требований законодательства, а его установка и ввод в эксплуатацию еще не завершен. Представали письменные возражения на иск (том № 1, л.д. 167, 169, том № 3, л.д. 118)

В судебном заседании административный ответчик ФИО5 участия не принимал, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В ранее проходивших судебных заседаниях исковые требования истца не признал, полагал, что разрешение на установку Поклонного креста выдано законно, с учетом требований законодательства. Он, по устной договоренности со ФИО6 мужским монастырем и Петропавловской и Камчатской Епархией Русской православной церкви занимается на безвозмездной основе установкой Поклонного Креста и благоустройством прилегающей к нему территории. После того, как он закончит все работы, Епархия их примет и поставит Поклонный крест на свой баланс. Работы он проводит в соответствии с утвержденным проектом.

В судебном заседании представитель административного ответчика - религиозная организация «ФИО6 мужской монастырь Петропавловской и Камчатской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат)» участия не принимал, о его месте и времени извещен надлежащим образом, отзыв на иск не направил.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Централизованная религиозная организация «Петропавловская и Камчатская Епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» участия не принимал, направил в суд отзыв, в котором исковые требования истца не признал, указал, что в рамках реализации Указа Президента РФ от 09.11.2022 № 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных Российских духовно-нравственных ценностей» и в соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях от 26.09.1997 № 124-ФЗ, в целях развития духовно-нравственного воспитания жителей Вилючинска, проводилось собрание попечительского совета, на котором присутствовали Командующий подводных сил ТОФ вице-адмирал ФИО2, глава Вилючинского городского округа Потапов С.И., депутат законодательного собрания Камчатского края ФИО5, представители Петропавловской и Камчатской Епархии Русской православной церкви и представители войсковых частей. На заседании было высказано предложение по изготовлению Поклонного креста. Данный вопрос был рассмотрен общим собранием попечительского совета, и было принято решение об установке на смотровой площадке «7 ветров» Поклонного креста. Для реализации принятого решения был изготовлен проект, братия ФИО6 мужского монастыря за счет собственных сил изготовила конструкцию креста, а ИП ФИО5 установил его на берегу бухты в районе смотровой площадки «7 Ветров». Материалы на изготовление поклонного креста приобретались на средства от пожертвований прихожан и военнослужащих. Постановлением администрации Вилючинского городского округа от 26 апреля 2024 года, по заявлению Епархии, выдано разрешение на размещение объекта, не требующего разрешения на строительство в виде малой архитектурной формы «Поклонный крест» в районе смотровой площадки «7 Ветров» жилого района «Рыбачий» города Вилючинска. Срок проведения работ 1 год. Размещение объекта согласовано со всеми собственниками инженерных коммуникаций, подпадающих в зону его размещения. После завершения и сдачи работ по установке Поклонного креста ФИО5, Поклонный крест будет обслуживаться Епархией и будет поставлен на ее баланс (том № 1, л.д. 126, 130, том № 3, л.д. 91)

Представитель заинтересованного лица - Министерство обороны Российской Федерации в судебном заседании участия не принимал, о его времени и месте был извещен надлежащим образом, в письменных возражениях иск не признал, полагал, что установкой Поклонного креста права истца не нарушены, а сама установка креста и его изготовление выполнены с соблюдением всех норм и правил. Земельный участок, на котором установлен Поклонный крест, на бюджетном учете ФГКУ «ДТУИО МО РФ не состоит (том № 3, л.д. 1).

Представители заинтересованного лица - командующего подводными силами Тихоокеанского флота вице-адмирала ФИО2 - ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании иск не признали, полагали, что установкой Поклонного креста права истца не нарушены, а его установка изготовление выполнено с соблюдением всех норм и правил.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего административного дела, материалы надзорного производства по обращению ФИО1 в прокуратуру ЗАТО г. Вилючинск, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (часть 2).

Предметом судебной защиты по правилам части 1 статьи 218 КАС РФ могут быть решения, действия (бездействие) публичного органа нарушающие права, свободы и законные интересы граждан.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ч. ч.1, 2, 6 ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 года №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с федеральным законом. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещаются.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом N 131-ФЗ, в силу ст. 80 которого, закрытые административно-территориальные образования являются городскими округами. Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливаются федеральными законами.

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций (часть 2 статьи 1 Федерального закона N 131-ФЗ).

Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и названным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (часть 1 статьи 2 Федерального закона N 131-ФЗ).

Вопросы местного значения городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального, городского округа, внутригородского района определены в статьях 14, 15, 16, 16.2 названного выше закона применительно к каждому виду муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона N 131-ФЗ перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в названный федеральный закон, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 этого закона.

В силу части 2 статьи 16.1 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района вправе решать вопросы, указанные в частях 1 и 1.1 указанной статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 поименованного закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Аналогичные положения для органов местного самоуправления городского, сельского поселения содержатся в части 2 статьи 14.1 упомянутого закона, для органов местного самоуправления муниципального района - в части 2 статьи 15.1 данного закона.

Из приведенного нормативного регулирования следует, что органы местного самоуправления осуществляют решение вопросов местного значения, круг которых определен Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ дифференцированно по видам муниципальных образований, а также осуществляют отдельные государственные полномочия, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, переданные для осуществления органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и иные государственные полномочия, если участие органов местного самоуправления в их осуществлении предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с Уставом Вилючинского городского округа, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в том числе по вопросам разработки и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа (п.п. 7.2 ч. 1 ст. 7 Устава, том № 1, л.д. 77).

Решением Думы Вилючинского городского округа шестого созыва от 18 октября 2017 года № 173/58-6, утверждены правила благоустройства территорий Вилючинского городского округа (далее правила благоустройства ВГО) (том № 1, л.д. 19).

Из пп. 15) ч. 1 ст. 2 правил благоустройства ВГО следует, что малые архитектурные формы - это искусственные алименты садово-парковой композиции: беседки, ротонды, перголы, трельяжи скамейки, арки, скульптуры из растений, киоски, павильоны, оборудование детских площадок, навесы и другое.

Элементы благоустройства - это декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, применяемые как составные части благоустройства (пп. 43) ч. 1 ст. 2 правил благоустройства ВГО.

Согласно ст. 14 правил благоустройства ВГО проведение земляных работ производится на основании ордера, выданного уполномоченным органом администрации городского округа в сфере градостроительства в сроки, указанные в ордере. Порядок выдачи ордера на проведение земляных работ утверждается постановлением администрации городского округа. К работам, требующим получение ордера, относятся земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством и ремонтом подземных и наземных сооружений, проведением благоустройства и озеленения территории городского округа, бурением скважин и иные работы, влекущие нарушение благоустройства территории городского округа.

Требования к малым архитектурным формам содержатся в ст. 23 правил благоустройства ВГО. Так, малые архитектурные формы подразделяются на объекты функционального назначения и объекты декоративного назначения. К объектам функционального назначения относятся беседки, навесы, ротонды, столы, скамьи, урны, вазоны, ограды и заборы, указатели, фонари и опоры уличного освещения, телефонные кабины, платежные терминалы, остановочные павильоны пассажирского транспорта, оборудование детских, спортивных площадок, площадок отдыха. К объектам декоративного назначения относятся газонные и тротуарные декоративные ограждения, декоративные стенки, малые городские скульптуры (композиции), декоративные бассейны, декоративные фонтаны, монументальная, декоративная и игровая скульптуры, декоративные ворота и решетки, фигурно подстриженные деревья и кустарники. Малые архитектурные формы могут быть стационарными и мобильными. 2. Малые архитектурные формы устанавливаются на территории городского округа в утилитарных и эстетических целях: по решению уполномоченного органа администрации городского округа сфере городского хозяйства, в том числе на основании обращений физических и юридических лиц; по решению правообладателя земельного участка, по согласованию с уполномоченным органом администрации городского округа в сфере градостроительства. Решение об установке малых архитектурных форм оформляется в виде согласования предоставляемого заинтересованным лицом проекта малой архитектурной формы с приложением схемы планировочной организации земельного участка (схемой размещения), на которой указываются место размещения, привязка и границы планируемых работ. При согласовании размещения малых архитектурных форм на проекте малой архитектурной формы проставляется отметка "Согласовано", указывается должность лица, согласовавшего проект, его подпись, расшифровка подписи, дата. Работы по установке малых архитектурных форм, связанные с производством земляных работ, осуществляются с учетом требований, установленных статьей 14 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела на общем собрании попечительского совета, оформленного протоколом № 12 от 13 июля 2023 года, командующим подводными силами ТОФ вице-адмирал ФИО2, главой Вилючинского городского округа ФИО8, депутатом Законодательного собрания Камчатского края ФИО5, архиепископом Петропавловским и Камчатским высокопреосвященным Федором, благочинным гарнизонных храмов протоиреем ФИО9, настоятелем гарнизонного Свято-Андреевского храма иереем ФИО10, заместителем командующего подводными силами ТОФ по военно-политической работе ФИО11 и заместителем командира войсковой части 36030 по военно-политической работе ФИО12 было принято решение об изготовлении и установке в микрорайоне «Рыбачий» города Вилючинска, в районе смотровой площадки «7 Ветров» Поклонного креста (том № 1, л.д. 131).

С целью реализации указнного решения, религиозная организация «ФИО6 мужской монастырь Петропавловской и Камчатской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат)» (заказчик) заказал в АО «Камчатгипрорыбпром» (исполнитель) рабочую документацию на Поклонный крест. По заданию заказчика исполнитель подготовил чертежи и решения по строительству поклонного креста. Вся проектная документация разработана в соответствии с техническим заданием на проектирование, градостроительным и техническим регламентами, в том числе устанавливающим требования по обеспечению безопасности эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий. Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Исполнитель является членом саморегулируемой ассоциации архитекторов и проектировщиков дальнего востока. (том № 1, л.д. 133-136).

29 августа 2023 года ФИО5 обратился к заместителю главы администрации - начальнику управления архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на осуществление земляных работ, предоставив лист согласования земляных работ (л.д. 16 материала проверки прокуратуры, том № 1, л.д. 14).

29 августа 2023 года начальником управления архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа Корж Е.А. выдано разрешение на осуществление земляных работ по установке поклонного креста в жилом районе «Рыбачий» города Вилючинска, на земельном участке с кадастровым номером 41:02:0010108?7154 (смотровая площадка «7 Ветров»). Срок проведения работ с 29.08.2023 года по 15 сентября 2023 года ( том № 1, л.д. 12)

11 апреля 2024 года Централизованная религиозная организация «Петропавловская и Камчатская Епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» обратилась к главе администрации Вилючинского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на размещение объекта на земельном участке без его предоставления и установления сервитутов, приложив схему границ земельного участка, согласие на размещение объекта собственников инженерных коммуникаций и рабочую документацию с архитектурно-строительными решениями (том № 3, л.д 23-33).

Постановлением врип главы Вилючинского городского округа ФИО13 от 26.04.2024 года № 358 Централизованной религиозной организации «Петропавловская и Камчатская Епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» выдано разрешение на размещение объекта на земельном участке без его предоставления и установления сервитутов (том № 3, л.д. 34-38).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, на момент судебного заседания, работы по установке поклонного креста не завершены.

Таким образом, указанный религиозный символ в настоящее время имеет соответствующее разрешение на его установку от органа местного самоуправления, что опровергает доводы административного истца о том, что данный объект размещен без разрешительной документации.

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом суд не вправе подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках собственных полномочий, и не может предрешать вопросы, отнесенные к их исключительно компетенции.

Из изложенного следует, что оснований для признания Постановления врип главы Вилючинского городского округа ФИО13 от 26.04.2024 года № 358 «О выдаче разрешения на размещение объекта на земельном участке без его предоставления и установления сервитутов Централизованной религиозной организации «Петропавловская и Камчатская Епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» и действий административных ответчиков по установке поклонного креста незаконными у суда не имеется.

Также суд полагает, что доводы административного истца о нарушении его прав самим фактом размещения поклонного креста, имеющего отношение к религии, которую он не проповедует, являются несостоятельными, поскольку указанный объект и ответчики, не ограничивают административного истца в его правах на свободу вероисповедания.

Доводы административного истца относительно несогласования установки религиозного символа с населением, основаны на неправильном толковании норм права, поскольку процедура публичных слушаний с целью предоставления земельного участка к случаям размещения малых архитектурных форм не относится.

В судебном заседании установлено, что поклонный крест, расположенный на территориях общего пользования города Вилючинска, размещен в соответствии с действующим законодательством, жизни и здоровью граждан не угрожает, самим фактом размещения не ограничивают истца в правах на свободу вероисповедания, а потому оснований для возложения на административных ответчиков обязанности осуществить демонтаж указанного Поклонного креста у суда не имеется.

Так как в основных требованиях истцу отказано, требования о возмещении морального вреда так же не подлежат удовлетворению.

Кроме того, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных материалах дела, оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о вынесении в отношении административных ответчиков частного определения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска, управлению архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа, ФИО5, религиозной организации «ФИО6 мужской монастырь Петропавловской и Камчатской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат)» и Централизованной религиозной организации «Петропавловская и Камчатской Епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» о признании действия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2024 года.

Судья

С.В. Малыш