Решение № 2А-1504/2018 2А-1504/2018 ~ М-1371/2018 М-1371/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-1504/2018

Дело №2а-1504/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ботовой М.В.,

прокурора Харина А.А.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 12.02.2010 года Сухоложским городским судом Свердловской области по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1 (2 эпизода), ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Президиума Свердловского областного суда от 02.03.2017 года приговор Сухоложского городского суда Свердловской области от 12.02.2010 года изменен: прекращено дело по ч.3 ст.30 п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.228.1 (1 эпизод), ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 (1 эпизод)УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УК РФ действия по ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.228.1 УК РФ переквалифицированы на ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ. Исключен квалифицирующий признак совершения деяния группой лиц по предварительному сговору, считать осужденным по ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона №162-ФЗ от 08.12.2003), ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ ( в редакции Федерального закона №162-ФЗ от 08.12.2003 г.), ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения. Начало срока-12.02.2010 года. Конец срока-28.09.2018 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 06.04.2010 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области. За весь период отбывания наказания имеет 9 поощрений, допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал. Приговором Сухоложского городского суда Свердловской области от 12.02.2010 года в действиях ФИО1 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений. На основании изложенного, просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д.5-6).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона ( в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, осужден приговором Сухоложского городского суда Свердловской области от 12.02.2010 года, с учетом изменений внесенных Постановлением президиума Свердловского областного суда по ч.3 ст.30, п. «а» ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, УК РФ в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-15, л.д. 17-20).

Из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО1 ранее судимый:

-14.10.2003 года Кыштымским городским судом Челябинской области по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

-06.05.2004 г. Кыштымским городским судом Челябинской области по п. «в» ч.3 ст.228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с частичным присоединением наказания по приговору от 14.10.2003г., общий срок 5 лет 1 месяц лишения свободы. С учетом определения Челябинского областного суда, считать осужденным по ч.3 ст.30 ч.2 ст.228 УК РФ, общий срок 3 года 7 месяцев лишения свободы. 13.06.2007 г. условно-досрочно освобожден на 4 месяца.

Как следует, из приговора Сухоложского городского суда Свердловской области от 12.02.2010 года в действиях ФИО1 установлено отягчающее вину обстоятельство -опасный рецидив преступлений (л.д.10-15).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.228.1 УК РФ.

Санкция ч.3 ст.228.1. УК РФв редакции по состоянию на день совершения преступления (23-24 сентября 2009 года) осужденным ФИО1 предусматривала максимальное наказаниедо двадцати лет лишения свободы.

В п.5 ст.15 УК РФ указано, чтоособо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (23-24 сентября 2009 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 9 поощрений, допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания,что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.9).

Из характеристики на ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-15 осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал (л.д.8-оборот).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 28.09.2018 года.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Суд считает, что с учетом совершенных преступлений, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3,4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних делает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу в ночное время суток) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

-запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.В. Ботова