Решение № 2-5751/2019 2-5751/2019~М-5458/2019 М-5458/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-5751/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года

Раменский городской суд Московской области в составе

председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.

при секретаре Надкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области об устранении недостатков в выполненных работах капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с учетом уточненных исковых требований к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, которым просят обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов безвозмездно в срок до <дата> устранить недостатки в выполненных работах капитального ремонта кровли многоквартирного <адрес>, в соответствии с таблицей 2 «Виды ремонтно-восстановительных работ» заключения судебной строительно технической экспертизы, а именно: произвести демонтаж перил ограждения кровли; произвести демонтаж кровель рулонных материалов в карнизной части до 2м от края вдоль фасадов и вокруг вентиляционных шахт, труб, парапетов и т.п.; произвести разборку мелких покрытий и обделок из листовой стали поясков сандриков желобов отливов свесов и т.п.; произвести обработку деревянной части карнизных свесов; произвести демонтаж дверного блока выхода на кровлю; произвести ревизию цементной стяжки, в случае необходимости восстановить; произвести огрунтовку оснований из бетонов или раствора по водоизоляционный кровельный ковер битумной грунтовкой с ее приготовлением; выполнить работы по устройству кровель плоских из направленных материалов в два слоя; выполнить работы по устройству примыканию кровель из направленных материалов к стенам и парапетам высотой более 600 мм с одним примыканием фартуком; произвести замену обделок из листовой стали (поясков, сандриков, отливов, карнизов) шириной до 0,7 м (парапетов); произвести зачистку с последующей окраской масляными составами ранее окрашенных металлических решеток и оград без рельефа за 2 раза; произвести работы по смене обделок из листовой стали, примыкания к вытяжным трубам; произвести работы по устройству стены под дверным блоком высотой минимум 150 мм; произвести монтаж дверных блоков выхода на кровлю; произвести работы по переустройству зонтов над шахтами из листовой стали прямоугольного сечения; произвести работы по монтажу перил ограждения кровли.

В обоснование иска указали, что ФИО1 является собственником квартиры №<номер>, расположенной в многоквартирном доме №<номер> по <адрес>. ФИО2 является собственником квартиры №<номер> расположенной в многоквартирном <адрес>. АО «Ильинская УК» является управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного дома. На основании постановления Правительства Московской области от <дата><номер> утверждена региональная программа проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014-2038 годы. В рамках региональной программы Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - ФКРОИ, ответчик) летом <дата> года был произведен капитальный ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Работы по капитальному ремонту кровли выполнены некачественно, с момента их производства не прекращаются протечки кровли, разрушилась водосточная система. Многочисленные обращения собственников жилых помещений к ответчику и надзорные инстанции оставлены без удовлетворения. В связи с чем они обратились в суд.

В судебном заседании представитель истцов уточненные требования поддержал, просил иск удовлетворить с учетом заключения экспертизы.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в судебном заседании иск не признал по доводам письменных возражений.

Третье лицо АО «Ильинская УК» своего представителя в судебное заседание не выделили, извещены, представили письменное мнение.

Представитель третьего лица ООО «Водпромкомплект» в судебном заседании отсутствовал, извещались судом, надлежащим образом, мнения по иску не представлено.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры №<номер> расположенной в многоквартирном <адрес>, ФИО2 является собственником квартиры №<номер> расположенной в многоквартирном <адрес>

Управляющей организацией является АО «Чулковская УК».

На основании постановления Правительства Московской области от <дата><номер> утверждена региональная программа проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014-2038 годы.

По результатам проведенного ответчиком конкурса от <дата><номер> по отбору подрядной организации, победителем признано ООО «Водопромкомплект». Между ответчиком и ООО «Водопромкомплект» был заключен договор от <дата><номер> на проведение работ по капитальному ремонту кровли вышеуказанного многоквартирного дома.

Конкурсная документация на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту кровли, реестровый <номер> (лот <номер>) опубликована на официальном сайте Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области.

Работы по капитальному ремонту кровли были выполнены летом 2016 года. Работы по капитальному ремонту кровли были выполнены с отступлением от требований действующего законодательства и условий договора к объему, качеству работ и материалов.

С момента производства работ в адрес АО «Ильинская УК» поступают многочисленные обращения собственников помещений данного многоквартирного дома о заливах квартир, намокании фасада в результате протечек кровли.

На основании обращений АО «Ильинская УК» в 2017 году главным управлением МО «ГЖИ МО» проводилась внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства. Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое в установленный срок исполнено не было.

В рамках комиссионного обследования, проведенного <дата> были обнаружены недостатки (дефекты) выполненных работ и составлен рекламационный акт из которого следует, что комиссией выявлено: ненадлежащее примыкание кровли к водосточным желобам; ненадлежащий монтаж кровельного материала. Выявленные недостатки работ до настоящего времени не устранены.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В силу положений ст. 180 ЖК РФ, функциями регионального оператора являются: осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно ч. 2 ст. 181 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в том числе: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В соответствии с ч. 6 ст. 181 ЖК РФ, региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Проверяя доводы сторон, судом проведена строительно-техническая экспертиза. Заключению строительно-технической экспертизы, проведенной экспертами ООО «Группа Компаний «ЭКСПЕРТ», суд доверяет, поскольку оно отвечает всем требованиям, предъявляемым к экспертизам подобного рода, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение согласуется с иными представленными по делу доказательствами, нормами действующего законодательства. Указанное экспертное заключение суд считает необходимым положить в основу судебного акта.

Так, экспертом в ходе натурного обследования кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлены недостатки несоответствующие действующим нормам и правил, указанные в «Таблице 1. Дефектная ведомость строения». Для приведения строительно-монтажных работ, кровли многоквартирного жилой дом, расположенного по указанному выше адресу, в соответствие с требованиями действующих строительных норм и правил, необходимо выполнить ряд ремонтно-восстановительных работ, представленных в Таблице 2. «Виды ремонтно-восстановительных работ».

Также экспертом указано, что причина заливов квартир и мест общего пользования (подъездов) дома является протечка кровли, вызванная нарушением требований действующих строительных норм и правил при производстве работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Иных данных позволяющих судить об обратном, в материалах дела не представлено, экспертом по результатам обследования не установлено.

У суда не имеется оснований не согласиться с экспертным заключением ООО «Группа Компаний «ЭКСПЕРТ», поскольку экспертом произведен подробный, конкретизированный и обоснованный расчет по каждой позиции работ. Заключение оформлено надлежащим образом, имеет ссылки на нормативные документы, его выводы представляются ясными и понятными.

Кроме того, в судебном заседании эксперт ФИО3 подтвердил доводы, изложенные в экспертном заключении.

Доказательств проведения надлежащего капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по указанному выше адресу представителем ответчика представлено не было, в связи с чем суд, оценив приведенные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что требования истца об обязании Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов устранить недостатки в выполненных работах капитального ремонта кровли многоквартирного дома подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-199ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов безвозмездно в срок до <дата> устранить недостатки в выполненных работах капитального ремонта кровли многоквартирного <адрес>, в соответствии с таблицей 2 «Виды ремонтно-восстановительных работ» заключения судебной строительно технической экспертизы, а именно: произвести демонтаж перил ограждения кровли; произвести демонтаж кровель рулонных материалов в карнизной части до 2м от края вдоль фасадов и вокруг вентиляционных шахт, труб, парапетов и т.п.; произвести разборку мелких покрытий и обделок из листовой стали поясков сандриков желобов отливов свесов и т.п.; произвести обработку деревянной части карнизных свесов; произвести демонтаж дверного блока выхода на кровлю; произвести ревизию цементной стяжки, в случае необходимости восстановить; произвести огрунтовку оснований из бетонов или раствора по водоизоляционный кровельный ковер битумной грунтовкой с ее приготовлением; выполнить работы по устройству кровель плоских из направленных материалов в два слоя; выполнить работы по устройству примыканию кровель из направленных материалов к стенам и парапетам высотой более 600 мм с одним примыканием фартуком; произвести замену обделок из листовой стали (поясков, сандриков, отливов, карнизов) шириной до 0,7 м (парапетов); произвести зачистку с последующей окраской масляными составами ранее окрашенных металлических решеток и оград без рельефа за 2 раза; произвести работы по смене обделок из листовой стали, примыкания к вытяжным трубам; произвести работы по устройству стены под дверным блоком высотой минимум 150 мм; произвести монтаж дверных блоков выхода на кровлю; произвести работы по переустройству зонтов над шахтами из листовой стали прямоугольного сечения; произвести работы по монтажу перил ограждения кровли.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2019 года.

Федеральный судья