Решение № 2-921/2017 2-921/2017~М-1110/2017 М-1110/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-921/2017

Дело № 2-921/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 20 июля 2017 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.,

при секретаре Карамышевой Е.П.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Апшеронского района Коротовой А.В.

представителя Государственного автономного учреждения Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» ФИО1

представителя УСЗН Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Апшеронском района ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Государственного автономного учреждения Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» в обеспечении доступности инвалидов и маломобильных граждан к объектам инженерной инфраструктуры в соответствии с паспортом доступности объекта,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о понуждении Государственного автономного учреждения Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» в обеспечении доступности инвалидов и маломобильных граждан к объектам инженерной инфраструктуры в соответствии с паспортом доступности объекта, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Апшеронского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в результате которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере. В ходе проверки было установлено, что в здании столовой, расположенной по адресу: <...>, оказывает социальные услуги государственное автономное учреждение Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь». В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 24.1 1.1995 г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;... надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. В нарушение ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.4, ч.5 ст.5 Закона №1229-КЗ от 27.04.2007 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», СП 59.13330.2012, отсутствует возможность беспрепятственного доступа к месту получения услуги для инвалидов, в том числе инвалидов, передвигающихся в кресло- коляске, а именно: отсутствует устройство, обеспечивающее плавное перемещение с уровня тротуара на уровень входа (высота не менее 0,4 м), наружная лестница не оборудована поручнями с обеих сторон, ширина дверного проема менее нормативного размера, высота порога более нормативного размера, в санитарно- гигиеническом помещении (умывальник) отсутствуют опорные поручни и другие нарушения, указанные в паспорте доступности объекта. Просит суд обязать Государственное автономное учреждение Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам и другим категориям маломобильных групп населения в здание корпуса столовой, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с паспортом доступности данного объекта социальной инфраструктуры: в срок до 01.12.2017 года оборудовать входную группу элементами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидам и другим категориям маломобильных групп населения к месту получения услуги (привести размеры входной площадки к нормативным требованиям (2,2x2,2) в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012., установить пандус, дублирующий наружную лестницу в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012, оборудовать лестницу и пандус её дублирующий поручнями с обеих сторон, установить дверные блоки, позволяющие беспрепятственный доступ инвалидам-колясочникам в помещение (ширина одной створки в свету не менее 0,9 м), с одновременным снижением высоты порогов не более 1,4 см; в срок до 01.12.2017 года обеспечить возможность получения услуг в санитарно- гигиеническом помещении (умывальник), обеспечив опорными поручнями раковину.

Представитель истца – помощник прокурора Апшеронского района Коротова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель Государственного автономного учреждения Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Представитель УСЗН Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Апшеронском районе ФИО2 в судебном заседании подтвердил нарушения, указанные в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Государственного автономного учреждения Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» в обеспечении доступности инвалидов и маломобильных граждан к объектам инженерной инфраструктуры в соответствии с паспортом доступности объекта обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;... надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;... В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Из паспорта доступности для инвалидов наземного общественного здания от 30.06.2017 г. следует, что в нарушение ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.4, ч.5 ст.5 Закона №1229-КЗ от 27.04.2007 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», СП 59.13330.2012, не обеспечена возможность беспрепятственного доступа для маломобильных граждан, в том числе инвалидов, что не соответствует нормативным требованиям, а именно: отсутствует возможность беспрепятственного доступа к месту получения услуги для инвалидов, в том числе инвалидов, передвигающихся в кресло- коляске: отсутствует устройство, обеспечивающее плавное перемещение с уровня тротуара на уровень входа (высота не менее 0,4 м), наружная лестница не оборудована поручнями с обеих сторон, ширина дверного проема менее нормативного размера, высота порога более нормативного размера, в санитарно-гигиеническом помещении (умывальник) отсутствуют опорные поручни, а также имеются и другие нарушения, указанные в паспорте доступности объекта.

Поскольку здание корпуса столовой, расположенное по адресу: <...> относится к объектам социальной инфраструктуры, а Государственным автономным учреждением Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» не обеспечена возможность беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, то суд считает необходимым обязать Государственное автономное учреждение Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам и другим категориям маломобильных групп населения в здание корпуса столовой, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с паспортом доступности данного объекта социальной инфраструктуры: в срок до 01.12.2017 года оборудовать входную группу элементами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидам и другим категориям маломобильных групп населения к месту получения услуги (привести размеры входной площадки к нормативным требованиям (2,2x2,2) в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012., установить пандус, дублирующий наружную лестницу в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012, оборудовать лестницу и пандус её дублирующий поручнями с обеих сторон, установить дверные блоки, позволяющие беспрепятственный доступ инвалидам-колясочникам в помещение (ширина одной створки в свету не менее 0,9 м), с одновременным снижением высоты порогов не более 1,4 см; в срок до 01.12.2017 года обеспечить возможность получения услуг в санитарно- гигиеническом помещении (умывальник), обеспечив опорными поручнями раковину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Государственного автономного учреждения Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» в обеспечении доступности инвалидов и маломобильных граждан к объектам инженерной инфраструктуры в соответствии с паспортом доступности объекта– удовлетворить.

Обязать Государственное автономное учреждение Краснодарского края «Апшеронский детский оздоровительный лагерь» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам и другим категориям маломобильных групп населения в здание корпуса столовой, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с паспортом доступности данного объекта социальной инфраструктуры: в срок до 01.12.2017 года оборудовать входную группу элементами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидам и другим категориям маломобильных групп населения к месту получения услуги (привести размеры входной площадки к нормативным требованиям (2,2x2,2) в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012., установить пандус, дублирующий наружную лестницу в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012, оборудовать лестницу и пандус её дублирующий поручнями с обеих сторон, установить дверные блоки, позволяющие беспрепятственный доступ инвалидам-колясочникам в помещение (ширина одной створки в свету не менее 0,9 м), с одновременным снижением высоты порогов не более 1,4 см; в срок до 01.12.2017 года обеспечить возможность получения услуг в санитарно- гигиеническом помещении (умывальник), обеспечив опорными поручнями раковину.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.