Решение № 2-261/2020 2-261/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-261/2020

УИД 26RS0034-01-2020-000400-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Олейник Э.Р.,

с участием:

помощника прокурора Туркменского района Луценко Д.В.,

ответчика ИП ФИО1 КФХ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1. «О возложении обязанности повести агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения»,

установил:

<адрес> обратился с исковым заявлением в Туркменский районный суд, в котором указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка земельного законодательства. По результатам проверки, проведенной прокуратурой района, во исполнение решения коллегии прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности и надзора за исполнением органами местного самоуправления и землепользователями земельного законодательства при распоряжении и использовании земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по их охране», в деятельности ИП главы КФХ ФИО1 выявлены нарушения требований Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>». Так, в ходе проверки установлено, что ИП глава КФХ ФИО1 использует земельные участки с кадастровыми номерами 26:09:0:109, площадью 72,1 га., 26:09:0:149, площадью 72,1 га., 26:09:0:636, площадью 115,36 га., 26:09:0:545 площадью 144,2 га. Однако, в нарушение ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», п. 1 ст. 2 Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:0:109, площадью 72,1 га., 26:09:0:149, площадью 72,1 га., 26:09:0:636, площадью 115,36 га., 26:09:0:545 площадью 144,2 га., используемые в деятельности ИП главы КФХ ФИО1 комплексное агрохимическое обследование почв проводилось в апреле 2015 года, когда должно проводиться не реже одного раза в 5 лет. Выявленные нарушения могут оказать негативное влияние на качество используемых ИП главой КФХ ФИО1 земельных участков, привести к их истощению, что является грубым нарушением принципов охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве. Просил обязать ИП главу КФХ ФИО1 провести агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: 26:09:0:109, площадью 72,1 га., 26:09:0:149, площадью 72,1 га., 26:09:0:636, площадью 115,36 га., 26:09:0:545 площадью 144,2 га., с привлечением специализированных организаций в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Участвовавший в судебном заседании помощник прокурора Туркменского района Луценко Д.В. полностью поддержал требования указанные в исковом заявлении и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав помощника прокурора Туркменского района Луценко Д.В., ответчика ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве.

В силу ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» одними из основных обязанностей собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются: не допускать загрязнение, захламление, деградацию земель сельсконазначения и ухудшение плодородия почв; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2010 № 299-и, утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.

Согласно п. 1 ст. 2 Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны проводить агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций не реже одного раза в 5 лет.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, ИП глава КФХ ФИО1 использует земельные участки с кадастровыми номерами 26:09:0:109, площадью 72,1 га., 26:09:0:149, площадью 72,1 га., 26:09:0:636, площадью 115,36 га., 26:09:0:545 площадью 144,2 га. Однако, в нарушение ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», п. 1 ст. 2 Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:0:109, площадью 72,1 га., 26:09:0:149, площадью 72,1 га., 26:09:0:636, площадью 115,36 га., 26:09:0:545 площадью 144,2 га., используемые в деятельности ИП главы КФХ ФИО1 комплексное агрохимическое обследование почв проводилось в апреле 2015 года, когда должно проводиться не реже одного раза в 5 лет.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 провести агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: 26:09:0:109, площадью 72,1 га., 26:09:0:149, площадью 72,1 га., 26:09:0:636, площадью 115,36 га., 26:09:0:545 площадью 144,2 га., с привлечением специализированных организаций в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения находится

в гражданском деле № 2-261/2020

Туркменского районного суда

Ставропольского края.