Решение № 2А-67/2018 2А-67/2018 ~ М-18/2018 М-18/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-67/2018

Дело № 2а-67/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего-судьи Ракиповой А.А.,

с участием помощника прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан – Корухова В.С.,

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость – ФИО2,

при секретаре Нигмановой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Дрожжановскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, проживающего там же по <адрес>, <данные изъяты>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Дрожжановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, и установить следующее дополнительное ограничение:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

В обоснование требований административный истец указывает, что приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.213 ч.3 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с испытательным сроком 2 года.

По приговору Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Дрожжановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с применением ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ постановление Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ изменено, назначено наказание с применением ст.69 ч.5 УК РФ в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 06 месяцев 08 дней.

Постановлением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за допущенные нарушения общественного порядка, за которые ему наложены административные взыскания в течение оставшейся не отбытой части наказания условно-досрочное освобождение в отношении ФИО2 отменено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Татарстан.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под административным надзором.

После окончания административного надзора, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность, за которые ему наложены административные взыскания.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судимый за особо тяжкое преступление ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Дрожжановскому району.

В период нахождения на учете как формально подпадающие под административный надзор, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность, и 4 раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21, ст.6.24, ст.20.21, ст.20.1КоАП РФ.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года в виде запрета в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в увеселительных заведениях-кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

В период административного надзора ФИО2 в 2016 году дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок 06 месяцев, всего до 3 лет 06 месяцев с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов и до 06.00 часов.

ФИО2 в период административного надзора в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.21, ст.20.21, ст.ч.3 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил продлить административный надзор до погашения судимости с дополнением к ранее установленным административным ограничениям дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, в день определенный сотрудников ОВД.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, возражений не имел.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Корухова В.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи 3 настоящего закона предусмотрено, что в отношение указанного в части 1 данного закона, лица, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные сроки пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного надзора в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Частью 3 статьи 4 вышеназванного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления орган внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъясняется, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом по заявлению органа внутренних дел, в соответствии со ст.7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную опасность.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы рассматривается по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту –КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ он осужден по приговору Дрожжановского районного суда Республики Татарстан по п. «б.» ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с применением ст.70 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ постановление Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, назначено наказание с применением ст.69 ч.5 УК РФ в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 8 дней.

Постановлением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение по приговорам Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменен и он направлен для отбывания оставшейся не отбытой части наказания, назначенного указанными приговорами суда, на срок 1 год 6 месяцев 8 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОВД Дрожжановского района.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с применением определенных ограничений и состоял под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 повторно установлен административный надзор сроком 1 год с применением определенных ограничений и состоял под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в увеселительных заведениях-кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки на регистрацию по месту жительства два раза в месяц, в назначенные дни.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, всего установлен административный надзор до 3 лет 6 месяцев с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В период административного надзора с ноября 2017 года по январь 2018 года ФИО2 привлекался к административной ответственности 4 раза.

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Совершение указанных правонарушений ФИО2 подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями, которые вступили в законную силу.

Таким образом, с учетом поведения поднадзорного лица, совершения им неоднократно административных правонарушений в течение года, имеются основания, для продления срока административного надзора в отношении ФИО2.

Кроме того, суд полагает, что достижение целей административного надзора предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц, в день определенный сотрудником ОВД.

Суд при продлении срока административного надзора принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, и правонарушений устанавливается дополнительные ограничения к ранее установленным решением суда.

При таких обстоятельствах, оценив все представленные суду доказательств в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Дрожжановскому району о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 06 месяцев, но не позднее срока погашения судимости и установить дополнительное административное ограничение:

Обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через районный суд, со дня принятия его.

Председательствующий: А.А. Ракипова