Решение № 2А-2041/2017 2А-2041/2017~М-2621/2017 М-2621/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-2041/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 12 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Денисовой С.М.,

с участием ст. помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Степанова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ..., зарегистрированный и проживавший до осуждения по адресу: <адрес>, осужденный 23.10.2014 г. мировым судьей судебного участка № 90 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края по ст. 159.1 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка.

Вновь осужден: 10.06.2015 г. Хостинским районным судом г. Сочи Краснодарского края по ст. 162 ч.2 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 90 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 23.10.2014 г. и окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Вновь осужден: 23.12.2015 г. Адлерским районным судом Краснодарского края по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10.06.2015 г. и окончательно назначено 2 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Президиума Краснодарского краевого суда от 27.04.2016 г. приговор Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10.06.2015 г. изменен - осужден по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 90 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 23.10.2014 г. и окончательно назначено 2 года 5 месяцев в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 19.08.2016 г. к приговору Адлерского районного суда Краснодарского края от 23.12.2015 г. на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10.06.2015 с учетом постановления Президиума Краснодарского краевого суда от 27.04.2016 г. и окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 23 декабря 2015 года

Зачет: с 23.02.2015 г. по 09.06.2015 г., с 10.06.2015 г. по 23.12.2015г.,

Конец срока: 22 августа 2017 года

Осужденный ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 12.02.2014 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден 10.06.2015 г. Хостинским районным судом г. Сочи Краснодарского края к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1, подпадает под действие: ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания.

На основании изложенного просил: установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту пребывания и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания:

Обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства или пребывания для регистрации;

2)Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местомжительства в ночное время с 22 часов до 6 часов;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал, однако при этом в части возложения на него обязанности явки в органы внутренних дел просил возложить в виде однократной явки.

Прокурор Степанов М.С. полагал административный иск подлежащим удовлетворению с установлением всех заявленных административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, - ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что 23.10.2014 г. мировым судьей судебного участка № 90 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края ФИО1 осужден по ст. 159.1 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка.

Вновь осужден: 10.06.2015 г. Хостинским районным судом г. Сочи Краснодарского края по ст. 162 ч.2 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 90 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 23.10.2014 г. и окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Вновь осужден: 23.12.2015 г. Адлерским районным судом Краснодарского края по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10.06.2015 г. и окончательно назначено 2 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Президиума Краснодарского краевого суда от 27.04.2016 г. приговор Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10.06.2015 г. изменен - осужден по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 90 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 23.10.2014 г. и окончательно назначено 2 года 5 месяцев в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 19.08.2016 г. к приговору Адлерского районного суда Краснодарского края от 23.12.2015 г. на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10.06.2015 с учетом постановления Президиума Краснодарского краевого суда от 27.04.2016 г. и окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 23 декабря 2015 года

Зачет: с 23.02.2015 г. по 09.06.2015 г., с 10.06.2015 г. по 23.12.2015г.,

Конец срока: 22 августа 2017 года

Осужденный ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 12.02.2014 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден 10.06.2015 г. Хостинским районным судом г. Сочи Краснодарского края к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1, подпадает под действие: ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 12.02.2014 в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость, установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден 10.06.2015 г. Хостинским районным судом г. Сочи Краснодарского края к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

22.08.2017 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

На момент обращения исправительного учреждения в суд по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 установлен не был (административный надзор, установленный решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 12.02.2014 года прекращен в силу закона в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ), следовательно, имеются основания для установления административного надзора.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности осужденного, его поведение данных за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым определить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов,

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

С учетом вышеизложенного, суд не может принять доводы административного ответчика об установлении обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> на срок 8 (Восемь) лет, до погашения судимости по приговору Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарсвкого края от 10.06.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов,

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий