Решение № 2А-643/2020 2А-643/2020(2А-6778/2019;)~М-6240/2019 2А-6778/2019 М-6240/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-643/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 643/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик в 2014, 2015 г.г. являлся собственником транспортного средства, следовательно, являлся плательщиком транспортного налога. Инспекцией ФНС исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 998,00 руб., за 2015 год в размере 249,00 руб., в адрес ответчика направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени в размере 26,93 руб. за период с 02.12.2016 по 13.11.2017. В адрес ответчика направлены требования: №138066 от 10.10.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год со сроком исполнения до 30.11.2015; требование №18044 от 14.11.2017 со сроком исполнения до 23.01.2018 об уплате налога за 2015 год и пени. В установленные в требовании сроки ответчиком транспортный налог и пени не уплачены. Мировым судьей 07.06.2019 выдан судебный приказ №2а-1739/2019 о взыскании задолженности по обязательным платежам, который отменен 27.06.2019. Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 в размере 997 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 26,93 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьей 409 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога за 2014 год) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 409 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога за 2016 год) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО2 в 2014, 2015 годах являлся собственником транспортного средства: ФИО1 регистрационный знак <данные изъяты> мощность двигателя 105 л.с.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений РЭО ГИБДД г. Ангарска, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвела начисление ответчику транспортного налога за 2014 год в размере 998,00 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 249 руб., в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления: №749272 от 24.03.2015 о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год до 01.10.2015; налоговое уведомление №93783541 от 29.09.2016 о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год до 01.12.2017.

Поскольку своевременно и в полном объеме налоги уплачены не были, Инспекцией ФНС по г. Ангарску Иркутской области начислены пени в порядке ст.75 НК РФ по транспортному налогу за 2016 год в размере 26,93 руб. за период с 02.12.2016 по 13.11.2017, в адрес ответчика направила требования: №138066 от 10.10.2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год со сроком исполнения до 30.11.2015 года; №18044 от 14.11.2017 об уплате транспортного налога и пени за 2015 год со сроком исполнения до 23.01.2018 года.

Поскольку ответчиком транспортный налог за 2014-2015 год и пени за 2015 год в установленный в требованиях срок в полном объеме уплачены не были, Инспекцией ФНС приняты меры к принудительному взысканию задолженности.

07.06.2019 мировым судьей 38 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № 2а-1739/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в сумме 997,00 руб., пени по транспортному налогу за 2014-2016 в размере 26,93 руб.

Определением мирового судьи 34 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области от 27.06.2019 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку по истечении трех лет с момента со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (№138066 от 10.10.2015) сумма недоимки не превысила 3000 руб., налоговому органу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев по истечении указанного трехлетнего срока, то есть до 30.05.2019 года (30.11.2015+3 года + 6 месяцев=30.05.2019).

Вместе с тем, из приказного производства №2а-1739/2019 установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судьей 03.06.2019, то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Истцом ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не заявлено, обстоятельства уважительности пропуска процессуального срока в заявлении не указаны.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о взыскании недоимки по обязательным платежам, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, следовательно, заявленные требования о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы и пени по транспортному налогу за 2015 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2014-2015 в размере 997,00 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 26,93 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных