Решение № 2-2870/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-975/2025(2-4936/2024;)~М-4791/2024

К делу № 2-2870/2025

УИД: 23RS0011-01-2024-007122-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Салпагаровой Ю.Р.,

с участием истца <данные изъяты>1,

представителя истца <данные изъяты>1 – <данные изъяты>5,

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> – <данные изъяты>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты>1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> (ОСФР по <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>1 обратился в Геленджикский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты>, в котором просит суд признать решение отдела установления пенсий <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> в городе Геленджике <данные изъяты> от <данные изъяты> незаконным, в части не включения в стаж работы, дающее право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 чт. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» периодов работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик), в также с <данные изъяты> по <данные изъяты> период службы в рядах Советской Армии, включения общего страхового стажа и обязании включить в специальный стаж с назначением досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований истец указывает, что <данные изъяты> он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (региональный <данные изъяты>) по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях».

Решением от <данные изъяты> (<данные изъяты>) отказано в установлении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа, по сведениям трудовой книжки из 15 лет 11 месяцев 3 дня специального стажа, засчитали стаж с <данные изъяты> по <данные изъяты>, т.е. 1 месяц 15 дней. По не объяснимым причинам этим же решением не засчитан период военной службы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, тем самым общий страховой стаж необоснованно уменьшен на 2 года 16 дней, фактически должен составлять более 26 лет.

<данные изъяты> было вынесено решение об отказе в установлении пенсии за <данные изъяты>, которое отменено обжалуемым решением <данные изъяты>.

При оценке трудовой деятельности по периодам работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты> отказано. Причины отказа: не усматривается занятость на резке и ручной сварке в особых условиях труда; не поступили сведения согласно, справки <данные изъяты> от <данные изъяты>, специалисты не располагают документами периода с <данные изъяты> по <данные изъяты>, т.к. в течение трех месяцев по запросу ответчика ответ не поступил; имеется приказ о приеме, но нет приказа об увольнении; отсутствует перечень рабочих мест, профессий и должностей работа в которых дает право льготного пенсионного обеспечения по профессии, в соответствии с дипломом; нет индивидуальных сведений стразовых взносов и т.д.

Истец не согласен с решением <данные изъяты> от <данные изъяты> считает его незаконным, нарушающим его права и законные интересы, в связи с чем обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании истец <данные изъяты>1 и его представитель по доверенности <данные изъяты>5 поддержали исковое заявление, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> - <данные изъяты>4 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований ссылаясь на письменные возражения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил <данные изъяты> установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, а также иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим подлежал государственному социальному страхованию, а за периоды после <данные изъяты>- при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил <данные изъяты> при подсчете стажа засчитываются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует и материалов дела, что <данные изъяты><данные изъяты>1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <данные изъяты> с заявлением (рег. <данные изъяты>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости предоставив: трудовую книжку от <данные изъяты> АТ-V <данные изъяты>, вкладыш в трудовую книжку от <данные изъяты> ВТ-1 <данные изъяты>, военный билет от <данные изъяты> МН <данные изъяты>.

По результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии истца, решением от <данные изъяты> (<данные изъяты>) отказано в установлении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа, по сведениям трудовой книжки из 15 лет 11 месяцев 3 дней специального стажа засчитали стаж с <данные изъяты> по <данные изъяты>, т.е. 1 месяц 15 дней.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и )или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Трудовая книжка в силу норм действующего в настоящее время трудового законодательства (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации) и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника.

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от <данные изъяты><данные изъяты>.

Пунктом 2.3 Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения).

Также пунктом 4.1 Инструкции установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из наличия относимых и допустимых письменных доказательств, подтверждающих периоды работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик), в также с <данные изъяты> по <данные изъяты> период службы в рядах Советской Армии, суд приходит к выводу о наличие правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Истец <данные изъяты>1, при подаче заявления о назначении пенсии на льготных условиях предоставил трудовую книжку от <данные изъяты> АТ-V <данные изъяты>, вкладыш в трудовую книжку от <данные изъяты> ВТ-1 <данные изъяты>, а также военный билет от <данные изъяты> МН <данные изъяты>, как документы, подтверждающие, выполнение работы с вредными условиями труда.

Согласно показаниям свидетеля, который работал в МП «Водоканал» в должности мастер Ремонтно-механических мастерских, который пояснил, что истец <данные изъяты>1 работал в должности «газоэлетросварщик» в цеху с вредными и тяжелыми условиями труда.

Сведениями военного билета от <данные изъяты> МН <данные изъяты> подтверждается период службы в армии с <данные изъяты> по <данные изъяты>, что составляет 2 года 16 дней, из чего следует, что данный период ответчик необоснованно не включил в общий страховой стаж этот период. Общий страховой стаж должен быть увеличен, что дает основание для начисления специального стажа.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

В пункте 5 Разъяснений от <данные изъяты> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию, за выслугу лет» утвержденных постановлением Министерства, труда Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от <данные изъяты><данные изъяты>, утвержденных приказов Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от <данные изъяты><данные изъяты>.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <данные изъяты> и <данные изъяты>, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <данные изъяты>, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до <данные изъяты> необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Отсутствие дополнительных документов, подтверждающих стаж работы истца в спорные периоды, не может служить основанием для исключения этих периодов при подсчете стажа, и ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с этим, у ответчика отсутствовали основания исключать период льготного трудового стажа, который подтверждается записями трудовой книжки, из которой усматривается, что истец работал на должности, с вредными условиями труда на постоянной основе, полный рабочий день.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> в городе Геленджике <данные изъяты> от <данные изъяты> о не включении спорных периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, является незаконным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения правка на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты>1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> (ОСФР по <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать решение отдела установления пенсий <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> в городе Геленджике <данные изъяты> от <данные изъяты> незаконным, в части не включения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» периодов работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик), в также с <данные изъяты> по <данные изъяты> период службы в рядах Советской Армии, включения общего страхового стажа.

Обязать отдел установления пенсий <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> в городе Геленджике Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) включить в специальный стаж: для назначения страховой пенсии по старости, с вредными условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 чт. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (электрогазосварщик); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (газоэлектросварщик), в также включить в общий страховой стаж период с <данные изъяты> по <данные изъяты> период действительной военной службы в рядах Советской Армии.

Обязать отдел установления пенсий <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> в городе Геленджике Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) назначить <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, страховое свидетельство <данные изъяты>, досрочную страховую пенсию, в связи с вредными условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 чт. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления в пенсионный фонд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2025г.