Решение № 02А-0233/2025 02А-0233/2025~МА-2300/2024 МА-2300/2024 от 15 апреля 2025 г. по делу № 02А-0233/2025

УИД № 77RS0001-02-2024-017776-64


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

4 марта 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-233/25 по административному иску ФИО1 к МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г.Москве об отмене исполнительских сборов и наложенных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве об отмене исполнительских сборов и наложенных ограничений по 96 исполнительным производствам, объединенным в сводное исполнительное производство № 773934/21/77045-СД. Требования мотивированы тем, что административный истец являлся владельцем легкового автомобиля …, который был продан им в 2019 году по договору купли-продажи Б.П.А. Последний не зарегистрировал транспортное средство и административные штрафы за нарушение ПДД РФ назначены ФИО1 Решением Промышленного районного суда г.Самары удовлетворен иск ФИО1 о взыскании сумм уплаченных штрафов и исполнительских сборов.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, причина неявки неизвестна.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала по доводам письменного отзыва на административное исковое заявление, пояснила, что все исполнительные производства окончены фактическим исполнением, в связи с чем отменены все наложенные ограничения и аресты; постановления о взыскании административных штрафов не отменялись; 3 февраля 2025 г. должником погашена задолженность по исполнительскому сбору.

Представитель ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и представителя ГУФССП России по г.Москве.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

На исполнении в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве находились исполнительные производства по взысканию административных штрафов в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателей – Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ГКУ г.Москвы «АМПП», УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, наложенных за правонарушения в области дорожного движения, совершенные при управлении транспортным средством, собственником которого являлся ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Данные исполнительные производства в количестве 96 были объединены в сводное исполнительное производство № 773934/21/77045-СД от 26 ноября 2021 г., предметом исполнения по которому являлось взыскание административных штрафов в размере 138500 руб., исполнительского сбора – 93768,17 руб. с должника ФИО1

В постановлениях о возбуждении исполнительного производства указано, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

При этом, как указано в п.4 постановлений о возбуждении исполнительного производства, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1000 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику почтой и получены им в период с 13 марта 2020 г. по 18 февраля 2023 г.

В связи с неисполнением исполнительных документов в установленный 5-дневный срок с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 1000 руб по каждому исполнительному производству.

Постановления о взыскании исполнительского сбора были направлены должнику в ЛК ЕПГУ и получены им в период с 21 июня 2021 г. по 4 марта 2023 г.

31 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника – транспортное средство …, которое впоследствии было реализовано в рамках сводного исполнительного производства и на депозитный счет МОСП по ВАШ № 1 поступили денежные средства в сумме 155500 руб.

10 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству, в результате чего задолженность по штрафам была полностью погашена, остаток по исполнительскому сбору составил 77839,15 руб. и был выделен в отдельные исполнительные производства для дальнейшего исполнения.

3 февраля 2025 г. должником была полностью погашена задолженность по исполнительскому сбору и 10 февраля 2025 г. исполнительные производства окончены.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Закона).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8 ст. 30 Закона).

В силу п. 13 ст. 64 Закона взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об отмене исполнительского сбора.

Несоответствия закону вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора судом не установлено.

Действия по взысканию исполнительского сбора соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», совершены в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий в связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в установленный срок.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств по взысканию административных штрафов направлялись должнику посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и получены должником. Исполнительский сбор взыскан с должника по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

Доводы административного истца о том, что автомобиль был им продан, отклоняются как необоснованные. Поскольку исполнительные документы о взыскании административных штрафов не отменялись и были исполнены за счет реализации имущества должника ФИО1, при этом должник не исполнил требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Суд учитывает, что на момент рассмотрения дела административные штрафы и исполнительский сбор уплачены в полном объеме, исполнительные производства окончены, все меры принудительного исполнения отменены.

Кроме того, административным истцом пропущен 10-дневный срок обращения в суд, предусмотренный ч.3 ст. 219 КАС РФ, поскольку о вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора административному истцу было известно, последнее постановление о взыскании исполнительского сбора было получено им 4 марта 2023 г., а в суд с настоящим административным иском он обратился 29 ноября 2024 г. Уважительных причин пропуска срока и оснований для его восстановления не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Основания для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора или уменьшения его размера, предусмотренные ч. 7 ст. 112 Закона, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г.Москве об отмене исполнительских сборов и наложенных ограничений отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 апреля 2025 г.

Судья М.В. Невзорова