Решение № 2А-2794/2018 2А-2794/2018~М-2263/2018 М-2263/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-2794/2018

Дело № 2а - 2794/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

с участием ст. помощника прокурора Крупиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на *** год *** месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах, связанных с распитием спиртного; запрещение пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу ***. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по *** КоАП РФ. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** и от *** в отношении ФИО1 был дважды продлен срок административного надзора на *** месяцев. Однако после продления срока административного надзора ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения. Так, *** он пять раз привлечен к административной ответственности по *** КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений считает необходимым установить дополнительные административные ограничения и продлить срок административного надзора. В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости за совершенное ФИО1 преступление - ***. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, *** года рождения, на *** месяцев, а именно до ***, а так же дополнить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рубцовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, указав, что по состоянию здоровья и в связи с отсутствием денежных средств не сможет соблюдать ограничение в виде 3 явок в месяц для регистрации.

Старший помощник прокурора Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 6 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 *** осужден Рубцовским городским судом Алтайского края по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к *** годам *** месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

*** ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от *** за совершение тяжкого преступления, дата погашения судимости – ***.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на *** год *** месяцев и установлены следующие административные ограничения; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов. Данное решение вступило в законную силу ***.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по административном иску МО МВД России «Рубцовский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на *** месяцев, до ***.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» продлен срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** на *** месяцев, т.е. до ***. Установлено в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., дополнительное административное ограничение: обязательная явка *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При принятии решения о продлении срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения суд учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1, не истек, срок погашения судимости - ***, учитывает данные, характеризующие ФИО1, который согласно справке УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно материалам дела *** ФИО1 предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также письменными материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора с административными ограничениями, неоднократного продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО1 пять раз признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о наличии оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок *** месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., на срок *** месяцев до ***.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук