Решение № 2-4575/2019 2-4575/2019~М-4476/2019 М-4476/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-4575/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4575/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (уточнённым в порядке ст.39 ГПК РФ) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд) об установлении факта нахождения на иждивении, оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. умер отец истицы – ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Управления за № 160/6 от 23.09.2019г. в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано в связи с не подтверждением нахождения истицей на иждивении своего отца ФИО3.

Вместе с тем, на момент на момент смерти отца истица проживала с родителями: отцом ФИО3 и матерью ФИО4 Обучаясь с 01.09.2018г. в ЧУ ПО «Колледж управления и предпринимательства», не имея собственного источника дохода, находилась на полном материальном обеспечении своего отца ФИО3 Поскольку мать истицы долгое время не работала, доход отца ФИО3 был для истицы единственным источником средств к существованию.

Полагая решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № 160/6 от 23.09.2019г. незаконным, истица обратилась в суд с требованиями об установлении факта нахождения на иждивении своего отца ФИО3, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с 11.09.2019г., взыскании судебных расходов по составлению искового заявления в размере 5 000 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования с учётом их уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку документы, подтверждающие факт нахождения истицы на иждивении отца на день его смерти, не представлены, решение об отказе в назначении пенсии принято в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав пояснения сторон, выслушав показания свидетелей, исследовав представленные по делу письменные материалы, оценив все исследованные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Часть 2 ст. 264 ГПК РФ содержит перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в суде.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта нахождения на иждивении.

Понятие «иждивенец» закреплено в ст. 179 ТК РФ, в силу абзаца 2 которой иждивенец – нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В качестве необходимого условия для установления фактов, имеющих юридическое значение, ст. 265 ГПК РФ указывает на то обстоятельство, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3 и ФИО4 (свидетельство о рождении II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное повторно).

Согласно свидетельству о смерти III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ., запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истицы ФИО1, доход отца ФИО3 всегда являлся для семьи основным источником средств к существованию. Для неё - студентки ЧУ ПО «Колледж управления и предпринимательства» с 01.09.2018г. денежные средства, предоставляемые отцом, являлись для неё единственным источником средств к существованию. За его счет она приобретала себе одежду, обувь, предметы первой необходимости.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установил, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. ч. 3, 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении возможно не только при полном содержании лица умершим кормильцем, но и при получении от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27.11.2009 г. № 18-П, Определение от 17.12.2008 г. № 1071-О-О).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истица ФИО1 обучается на 3 курсе ЧУ ПО «Колледж управления и предпринимательства» по очной форме обучения по специальности «Гостиничный сервис» с 01.09.2018г. по 30.06.2020г. (приказ о зачислении № 2к от 31.08.2018г., справка ЧУ ПО «Колледж управления и предпринимательства» № 278/19 от 05.09.2019г.).

Допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснила, что является матерью ФИО1, проживает в <адрес>, трудовую деятельность на протяжении длительного времени не осуществляла, в связи с чем основным источником средств к существованию семьи являлся доход мужа ФИО3 Без материальной помощи с его стороны материальное обеспечение дочери ФИО1 было бы невозможным.

Допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснила, что ФИО1 приходится ей племянницей. Отец девочки ФИО3 получал пенсию по инвалидности и обеспечивал за свой счет полностью свою дочь ФИО1

Давая оценку показаниям допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу, что оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с пояснениями истицы и письменными материалами дела.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО1 находилась на содержании своего отца ФИО3, материальная помощь которого являлась для истицы постоянным и основным источником средств к существованию, учитывая, что по состоянию на день рассмотрения дела истица самостоятельного источника дохода не имеет, трудовую деятельность не осуществляет, проходит обучение по очной форме в ЧУ ПО «Колледж управления и предпринимательства», получение социальной пенсии, стипендий отрицает, текущие ежемесячные расходы не в состоянии была нести без материальной поддержки со стороны отца.

При таких обстоятельствах суд полагает требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении у своего отца ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска № 160/6 от 23.09.2019г. ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в виду отсутствия документального подтверждения нахождения на иждивении умершего кормильца.

При обращении истца с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Управлением рассмотрены: заявление о назначении пенсии от 11.09.2019г. № 528037/19, свидетельство о смерти серии III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о рождении серии II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ., справка от 05.09.2019г. №, выданная ЧУ ПО «Колледж управления и предпринимательства».

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлен факт нахождения истца на иждивении у отца ФИО3, у ответчика имеются основания для назначения истцу пенсии по потере кормильца.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ., обращение истца в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии по потере кормильца последовало 11.09.2019г., суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить и производить истцу выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг по составлению искового заявления, в размере 5 000 руб., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.

В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ распределение судебных расходов происходит в пользу той стороны, которой состоялось решение суда. Суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В обоснование требований о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг по составлению искового заявления, истец представила суду счет № 38 от 17.10.2019г. за подписью ИП ФИО5 об оплате ФИО1 услуг по составлению искового заявления в размере 5 000 руб., акт № 38 от 17.10.2019г. за подписью ИП ФИО5, ФИО1 об оказании услуг по составлению искового заявления в полном объёме и отсутствии претензий по его составлению.

Исходя из принципа разумности, учитывая, что исковое заявление не представляет особой сложности по его составлению, при этом в первоначальном виде представлено с заявленными исковыми требованиями, не отвечающими объёму правового результата для истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов частично, в сумме 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении у отца ФИО3 на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 23.09.2019г. № 160/6 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.09.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой услуг по составлению искового заявления, в сумме 1000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг по составлению искового заявления, в большем размере - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 22.11.2019г.

Судья