Постановление № 5-64/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-64/2024

№ 5 – 64/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2024 года с.Буздяк

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП Российской Федерации) в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан,

установил:

в ходе проведения внеплановой выездной проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 по решению № 02-16/673-ВП от 03 сентября 2024 года и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3, 27 сентября 2024 года в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, <...>, выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». В связи с отсутствием оборудования, необходимых для работ пищеблока, разделка полуфабрикатов и продовольственного сырья осуществляется в одном помещении – в горячем цехе, поставляются неочищенные овощи, что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.3.3 СП 2.4.3648-20. транспортировка сырья из складского помещения в горячий цех осуществляется через обеденный зал, с формированием встречного потока сырья и готовой продукции, а также движения персонала и посетителей, что не соответствует п.2.3. СП 2.4.3648-20. Указанное приводит к нарушениям поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд и следователь, приготовлению небезопасной кулинарной продукции. Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении. На пищеблоке не предусмотрены условия для обработки сырья и полуфабрикатов, отсутствует необходимый набор помещений и оборудование (цех по обработке мясо-рыбных полуфабрикатов, овощной цех первичной и вторичной обработки, цех по обработке яиц, доготовочный цех), что не соответствует п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20. Зона холодных закусок оборудована производственным столом, разделочным инвентарем, не предусмотрена бактерицидная лампа и моечная ванна (для повторной обработки овощей не подлежащих термической обработке, зелени и фруктов). Оснащенность горячего цеха и зоны холодных закусок не соответствует п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 и гл.6 табл. 6.18 СанПиН 1.2.368521. Указанные выше являются нарушением требований ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». По выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан по ст. 6.6 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не явилась, судом извещена надлежащим образом. Своим письменным заявлением ФИО4 дело просит рассмотреть в отсутствии представителя.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан ФИО5 не явилась, судом извещена надлежащим образом. Своим письменным заявлением дело просит рассмотреть в ее отсутствии.

Выслушав пояснение сторон, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 6.6 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарные правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Следовательно, выполнение требований санитарного законодательства обязательно для юридических и физических лиц в процессе всей их деятельности, а не только по специальному предписанию должностного лица органа государственного контроля (надзора). Вопросы финансирования должны разрешаться до начала осуществления деятельности, в процессе которой может возникнуть угроза жизни или здоровью граждан.

Факт совершения Муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП Российской Федерации, и виновность подтверждается совокупностью исследованных в заседании суда доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2024 года, в котором изложено существо нарушения, актом выездной внеплановой проверки от 27 сентября 2024 года, протоколом о временном запрете деятельности №7 от 27 сентября 2024 года, решением Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан № 02-16/673-ВП от 03 сентября 2024 года о проведении выездной проверки.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также, то что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены и могут причинить вред жизни, здоровью и охраняемым законом интересам участников образовательного процесса Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрещения использования пищеблока Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, на срок 30 суток, исчислять который следует с момента временного запрета деятельности, то есть с 27 сентября 2024 года.

Согласно положению ч. 2 ст. 27.17 КоАП Российской Федерации административное приостановление деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа им.Х.Гиляжева с.Канлы-Туркеево муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – запрет использования пищеблока для работы на сырье, на срок 30 суток, который исчислять с 27 сентября 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП Российской Федерации наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись ФИО1