Решение № 2А-17/2019 2А-17/2019(2А-411/2018;)~М-404/2018 2А-411/2018 М-404/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-17/2019

Дело № 2а-17/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 21 февраля 2019 года.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 110880 рублей и пени по транспортному налогу в размере 305 рублей, а всего о взыскании 111185 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

17 декабря 2018г. в Мордовский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 110880 рублей и пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017г. по 11.12.2017г. в размере 305 рублей, а всего о взыскании 111185 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал в административном исковом заявлении, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как на него в 2015-2016 годах были зарегистрированы транспортные средства, которые в соответствии с п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ признаются объектом налогообложения, а именно: легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (с февраля 2015г.); легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (по декабрь 2016г.). Плательщику налоговым органом начислен транспортный налог на легковой автомобиль <данные изъяты> за 11 месяцев 2015г. в размере 46063 рубля, за 12 месяцев 2016г. в размере 50250 рублей; на легковой автомобиль <данные изъяты> за 12 месяцев 2015г. в размере 7600 рублей, за 11 месяцев 2016г. в размере 6967 рублей, всего на общую сумму 110880 рублей. Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 1678941 от 02.07.2017г. по сроку уплаты суммы налогов за 2015-2016 годы не позднее 01.12.2017г. В установленный законодательством срок налог за 2015-2016 годы уплачен не был, в связи с чем должнику в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени за период с 02.12.2017г. по 11.12.2017г. в размере 305 рублей. Должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 11.12.2017г. с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность по транспортному налогу. Согласно официальному сайту почты России требование получено ФИО1 лично. Инспекция обратилась к мировому судье Мордовского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Определением и.о. мирового судьи Мордовского района от 24 августа 2018г. судебный приказ от 27.07.2018г. в отношении ФИО1 отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа. На основании абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебное заседание 21 февраля 2019г. представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении административный истец указал, что в случае неявки представителя инспекции в судебное заседание, просит рассмотреть заявление в их отсутствие. В заявлении в адрес суда от 13 февраля 2019г. административный истец просит суд рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя инспекции, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Суд считает возможным провести судебное разбирательство административного дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании 21 февраля 2019г. пояснил, что он не может представить суду квитанции об уплате транспортного налога за 2015-2016 годы. Фактически он не возражает против исковых требований административного истца, но считает, что административный истец неправильно исчислил сумму налога и не может взыскивать задолженность по транспортному налогу за 2015 год, так как прошло 3 года.

Суд, исследовав доводы административного истца, выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, исследовав и оценив доказательства административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, не оспаривалось административным ответчиком, подтверждено карточками учета транспортного средства, представленными суду оГИБДД МОМВД России «Мордовский», административный ответчик ФИО1 в 2015-2016 годах имел в собственности транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 335 лошадиных сил, и автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 152 лошадиных силы.

Следовательно, административный ответчик ФИО1 обладал объектами налогообложения и являлся налогоплательщиком транспортного налога.

Обязанность по уплате транспортного налога установлена ст.362 НК РФ, а также Законом Тамбовской области от 28 ноября 2002г. № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области», так как транспортный налог относится к региональным налогам (пп.3 ст.14 Налогового кодекса Российской Федерации).

Уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2 ст.362 НК РФ).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п.1 ст.359 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

В соответствии со ст.6 Закона Тамбовской области от 28 ноября 2002г. № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» налоговая ставка на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно составляет 50 рублей, с мощностью двигателя свыше 250 л.с. составляет 150 рублей.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте (п.3 ст.362 НК РФ).

Как следует из материалов дела и карточек учета транспортных средств, представленных РЭО ГИБДД МОМВД России «Мордовский», в 2015 году и в 2016 году автомобиль <данные изъяты> с мощностью двигателя 335 л.с. значился зарегистрированным за административным ответчиком ФИО1 с 05.02.2015г. по 31.12.2016г., право собственности ФИО1 на указанный автомобиль прекращено 31.01.2017г.; автомобиль <данные изъяты> с мощностью двигателя 152 л.с. значился зарегистрированным за ФИО1 с 04.09.2013г., в спорный период значился зарегистрированным за административным ответчиком ФИО1 с 01.01.2015г. по 06.12.2016г., право собственности ФИО1 на указанный автомобиль прекращено 06.12.2016г.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.2 ст.52 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3 ст.363 НК РФ).

Согласно налоговому уведомлению № от 02.07.2017г. по сроку уплаты до 01.12.2017г. административному ответчику ФИО1 налоговым органом произведено начисление транспортного налога за два налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, что соответствует п.2 ст.52 и п.3 ст.362 НК РФ, а именно: за 2015 год на автомобиль <данные изъяты> с мощностью двигателя 335 л.с. в размере 46063 рубля, на автомобиль <данные изъяты> с мощностью двигателя 152 л.с. в размере 7600 рублей; за 2016 год на автомобиль <данные изъяты> с мощностью двигателя 335 л.с. в размере 50250 рублей, на автомобиль <данные изъяты> с мощностью двигателя 152 л.с. в размере 6967 рублей (л.д.5). Общая сумма 110880 рублей (46063+7600+50 250+6967=110880).

Административный ответчик ФИО1 транспортный налог за 2015-2016 годы не уплатил, доказательства уплаты транспортного налога суду не представил.

По смыслу ст.75 НК РФ пени налогоплательщик должен выплатить в случае уклонения от уплаты законно начисленного налога на основании налогового уведомления.

В связи с неуплатой транспортного налога к установленному сроку до 01.12.2017г. налоговым органом было выставлено налоговое требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11 декабря 2017г. с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность по транспортному налогу в срок до 23 января 2018г. (л.д.6).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст.70 НК РФ).

Однако в установленный в налоговом требовании № 46194 срок (до 23 января 2018г.) обязанность по уплате налога и пени ФИО1 не были исполнены.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

В течение шести месяцев административный истец обратился к мировому судье судебного участка Мордовского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы и пени по транспортному налогу. Такой судебный приказ был вынесен 27.07.2018г. Однако в связи с поступившими от ФИО1 возражениями этот судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Мордовского района Тамбовской области, от 24.08.2018г. (л.д.9-10).

В связи с отменой судебного приказа инспекция обратилась в суд в исковом порядке.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, из совокупности установленных фактов следует, что административному ответчику ФИО1 налоговым органом правомерно начислен транспортный налог за 2015 год и за 2016 год на автомобиль <данные изъяты>) и автомобиль <данные изъяты>. Сумма налога исчислена правильно и обоснованно как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки и соответствует требованиям п.3 ст.362 НК РФ. Сроки и периоды исчисления транспортного налога соответствуют требованиям п.2 ст.52, п.1 и п.3 ст.363, п.3 ст.362 НК РФ. Сроки обращения в суд соответствуют п.2 и п.3 ст.48 НК РФ.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что административный истец не может взыскивать задолженность по транспортному налогу за 2015 год, так как прошло 3 года, суд находит несостоятельными, и считает, что они не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, так как данные доводы не соответствуют требованиям ст.ст.48, 52, 362, 363 НК РФ.

Два налоговых периода: 2015 год и 2016 год были обоснованно и правомерно включены налоговым органом в налоговое уведомление № от 02.07.2017г. со сроком уплаты транспортного налога до 01.12.2017г.

Статья 48 НК РФ предусматривает трехлетний срок, со дня истечения которого налоговый орган в течение шести месяцев должен обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, но данный срок исчисляется со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней.

Самое раннее требование об уплате налога, пеней для административного ответчика ФИО1 это требование № по состоянию на 11 декабря 2017г., которое должно было быть исполнено административным ответчиком ФИО1 в срок до 23 января 2018г. Следовательно, трехлетний срок исчисляется с 23 января 2018г.

На основании изложенного суд считает нужным требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области удовлетворить в полном объеме.

При подаче иска административный истец на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный ответчик ФИО1 от уплаты госпошлины не освобожден. Следовательно, с него подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 3423,70 рублей, исчисленная по правилам п.п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 110880 рублей и пени по транспортному налогу в размере 305 рублей, а всего о взыскании 111185 рублей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 110880 рублей и пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017г. по 11.12.2017г. в размере 305 рублей, а всего взыскать 111185 (сто одиннадцать тысяч сто восемьдесят пять) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3423 (три тысячи четыреста двадцать три) рубля 70 копеек.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд, принявший решение.

Председательствующий судья Ефимкина О.А.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2019 года.

Председательствующий судья Ефимкина О.А.