Решение № 2-284/2019 2-284/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-284/2019

Дело № 2-284/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Гамаюнова С.А.,

с участием представителя ответчиков ФИО1, ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми с использованием систем видеоконференц-связи Балашихинского городского суда Московской области 28 мая 2019 года дело по иску администрации МОГО "Инта" к ФИО2, ФИО4, ФИО5 совместно с несовершеннолетним <....> о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета и обязании освободить и сдать по акту жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МОГО "Инта" обратилась в суд с иском к ответчикам – ФИО4, ФИО6 о признании совместно с несовершеннолетним <....> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____, снятии совместно с несовершеннолетним <....>. с регистрационного учета и понуждении освободить и сдать по акту в исправном состоянии жилое помещение. В обоснование своих требований указала, что в 1988 году ФИО7 было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: г. <....> Совместно с нанимателем в указанное помещение вселены: супруга ФИО2 и дочь ФИО6 __.__.__ ФИО7 умер. На сегодняшний день в жилом помещении остаются зарегистрированными ФИО4, ФИО6, несовершеннолетний <....> __.__.__ в администрацию МОГО "Инта" поступило письмо ООО "Звезда" о неисполнении со стороны ответчиков обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, допущения образования задолженности, а также длительного не проживания в жилом помещении. __.__.__ администрацией МОГО "Инта" в адрес ответчиком было отправлено письмо №__ о необходимости погасить сформировавшуюся задолженность, а также были разъяснены последствия непринятия мер в виде выселения из занимаемого жилого помещения. Письмо возвращено по истечению срока хранения. __.__.__ комиссией в составе сотрудников ООО "Эллада" был произведен осмотр жилого помещения, в ходе которого пребывания граждан в жилом помещении не установлено, житель ____ пояснила, что в ____ длительное время никто не проживает. __.__.__ МКУ "УЖКХ" был произведен выход по адресу: <....>, в ходе которого пребывания граждан в жилом помещении не установлено, входная дверь забита на брусок. __.__.__ распоряжением Сектора опеки и попечительства по гор. Инта №__ в связи с выездом семьи на постоянное место жительства ФИО2 была освобождена от обязанностей опекуна <....> Согласно поквартирной карточке ФИО2 выехала из гор. Инты по адресу: ____ Согласно письму Отдела образования от __.__.__ №__ ФИО8 в муниципальных образовательных организациях на территории гор. Инта не обучается. Таким образом, исходя из имеющихся сведений ответчики в предоставленном жилом помещении фактически не проживают, обязанности членов семи нанимателя, предусмотренных жилищным законодательством, не исполняют, в частности не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, формируя наличие задолженности.

__.__.__ администрация МОГО "Инта" уточнила исковые требования и просила признать ФИО2, ФИО4, ФИО6 совместно с несовершеннолетним <....>. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <....> расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения от __.__.__ №__, снять ФИО4, ФИО6 совместно с несовершеннолетним <....>. с регистрационного учета, обязать ФИО2, ФИО4, ФИО6 освободить и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение.

Определением суда от __.__.__ в качестве третьего лица привлечено ОМВД по г.Инта.

Определением суда от __.__.__ в качестве соответчика привлечена ФИО2.

Истец – администрация МОГО "Инта" о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание своего представителя не направил. В заявлении представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что поддерживает уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО5 и ФИО2 - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против требования о расторжении договора найма с ФИО2, требование о снятии ответчиков ФИО6 и ФИО8 с регистрационного учета полагала нецелесообразным в связи с его фактическим исполнением, требование о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и обязании освободить его оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ – судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебная повестка возвращена почтовым отделением связи с отметкой "истек срок хранения" и по причине неявки адресата по извещениям за получением корреспонденции. Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи за получением судебных извещений суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и считает ответчика, в силу ст. 117 ГПК РФ, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Третьи лица – ОМВД по г. Инта, МКУ "УЖКХ", ООО "Звезда" о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. В отзыве на иск представитель МКУ "УЖКХ" просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить требования администрации МОГО "Инта" в полном объеме. В отзыве на иск представитель ООО "Звезда" просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить требования администрации МОГО "Инта" в полном объеме.

Отдел опеки и попечительства администрации МОГО "Инта" о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится в муниципальной собственности.

__.__.__ между администрацией МОГО "Инта" и ФИО2 заключен договор социального найма №__ жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын ФИО4, дочь ФИО6 и внук <....>, <....> года рождения.

Из копии поквартирной карточки жильцов ____ в ____ усматривается, что в квартире зарегистрированы по месту жительства сын ФИО4, дочь ФИО6, внук <....>., __.__.__ года рождения. Наниматель ФИО2 снята с регистрационного учета __.__.__.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из представленных суду документов усматривается, что задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на __.__.__ составила: ОАО "Интаводоканал" – <....>, администрация МОГО "Инта" – <....>, ООО "Звезда" – <....>, ООО "Финко" – <....>, ООО "Юридическая финзащита" (на __.__.__) – <....> Задолженность перед АО "Коми энергосбытовая компания" за октябрь 2018 года составила <....>

Согласно детализированному отчету ООО "Городская управляющая компания" по поручению ООО "Звезда" за период с __.__.__ по __.__.__ ФИО2 по состоянию на __.__.__ имеет задолженность в размере <....> Оплата коммунальных услуг производилась нерегулярно и в не полном размере, в 2018 году оплата не производилась.

Судебным приказом от __.__.__ №__ Западным судебным участком гор. Инты взысканы солидарно с ФИО2, ФИО4, ФИО6 в пользу ООО "Звезда" задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на __.__.__ в размере <....>, в также возврат госпошлины в размере <....>, всего <....> Вступил в силу с __.__.__.

Судебным приказом от __.__.__ №__ Западным судебным участком гор. Инты взысканы солидарно с ФИО2, ФИО4, ФИО6 в пользу ООО "Звезда" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на __.__.__ в сумме <....>, а также возврат госпошлины в размере <....>, всего <....> Вступил в силу с __.__.__.

__.__.__ постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по гор. Инта были возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО6 на основании судебного приказа от __.__.__ №__.

Судебным приказом от __.__.__ №__ Западным судебным участком гор. Инта с ФИО2 в пользу ООО "Звезда" взысканы задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, возникшая за период с __.__.__ по __.__.__ по состоянию на __.__.__ в размере <....>, а также возврат госпошлины в размере <....>, всего <....> Вступил в силу с __.__.__.

__.__.__ постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по гор. Инте возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании судебного приказа от __.__.__ №__. __.__.__ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением, денежные средства удержаны из пенсии ФИО2

Судебным приказом от __.__.__ №__ Центральным судебным участком гор. Инты взысканы солидарно с ФИО2, ФИО4, ФИО6 в пользу ООО "Звезда" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, образовавшаяся за период с __.__.__ по __.__.__ по состоянию на __.__.__ в размере <....>, расходы по уплате госпошлины в размере <....> Вступил в силу с __.__.__.

__.__.__ постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по гор. Инте возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО6 на основании судебного приказа от __.__.__ №__.

__.__.__ администрацией МОГО "Инта" ФИО4, ФИО6 выносилось предупреждение о необходимости в течение 15 дней со дня получения письма произвести оплату за ЖКУ в полном объеме либо заключить с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями договоры о реструктуризации долга, и в случае отсутствия действий по погашению задолженности администрация МОГО "Инта" будет вынуждена обратиться в суд с иском о выселении из занимаемого жилого помещения согласно действующему законодательству.

Актом №__, составленным __.__.__ инспектором ООО "Звезда" <....>. совместно с начальником ООО "Эллада" <....> техником ООО "Эллада" <....>., установлено? что произведено комиссионное обследование ____ ____, на предмет установления факта проживания и количества проживающих граждан в жилом помещении. В результате осмотра комиссией выявлено, что на момент осмотра в квартире со слов соседей ____ – собственника помещения <....>. никто не проживает.

Актом, составленным __.__.__ ведущим инженером ОКС МКУ "УЖКХ" <....>., ведущим инженером ОКС МКУ "УЖКХ" <....> установлено, что на основании запроса администрации МОГО "Инта" от __.__.__, произведен комиссионный осмотр ____ ____ на предмет фактического проживания граждан. При осмотре зафиксировано: следов фактического проживания граждан не обнаружено, дверь забита снаружи на брусок.

Из сообщения Отдела образования администрации МОГО "Инта" от __.__.__ усматривается, что в подведомственных образовательных организациях несовершеннолетний <....> __.__.__ года рождения, не обучается.

Распоряжением Сектора опеки и попечительства по гор. Инта Агентства Республики Коми по социальному развитию от __.__.__ №__ ФИО2 освобождена от исполнения обязанностей опекуна несовершеннолетнего <....>., несовершеннолетний <....> передан на воспитание матери – ФИО6

__.__.__ ФИО6 заключила брак с ФИО9, после заключения брака ей присвоена фамилия – ФИО10.

ФИО5 имеет сына <....>, __.__.__ года рождения.

Согласно сведений ОМВД России по гор. Инте ФИО6, __.__.__ года рождения, зарегистрирована с __.__.__ по месту жительства по адресу: ____ ФИО4, __.__.__ года рождения, зарегистрирован с __.__.__ по месту жительства по адресу: <....>; <....>, __.__.__ года рождения, зарегистрирован с __.__.__ по месту жительства по адресу: <....>

Из представленных суду ответчиками документов, усматривается, что ФИО5 по паспорту зарегистрирована с __.__.__ по месту жительства по адресу: ____ в паспорте стоит отметка ТП № 5 ОУФМС России по Московской области по городскому округу Балашиха о снятии __.__.__ с регистрационного учета по адресу: ____. <....>., __.__.__ года рождения, согласно свидетельству №__, выданному __.__.__ ТП № 5 ОУФМС РФ по Московской области по г.о. Балашиха, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ____

Поскольку судом установлен факт добровольного выезда ФИО2, ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетнего <....>. из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ____, в другое место жительства, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам никто не чинил, жилищно-коммунальные услуги ответчиками в добровольном порядке не оплачиваются длительное время, то есть, ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, суд находит исковые требования истца о признании ответчиков вместе с несовершеннолетним <....> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____, ____, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, и о расторжении с ФИО2 договора социального найма от __.__.__ №__.

В соответствии с п.п. "а" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ____, ФИО4, ФИО5 вместе с несовершеннолетним <....> так как по сведениям ОМВД России по гор. Инте и согласно поквартирной карточке ФИО5 и несовершеннолетний <....>. хоть и зарегистрированы по месту жительства с __.__.__ в ____, но не сняты с регистрационного учета по месту жительства в гор. Инта.

Пп. "к" п. 4 договора № 20492 социального найма жилого помещения от 19.08.2009 предусмотрено, что в случае расторжения договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании п. 11 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ 21.01.2006 № 25, члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

Таким образом, требования истца о понуждении ФИО2 и членов ее семьи ФИО4, ФИО5 освободить и сдать по акту жилое помещение, расположенное по адресу: ____, ____ администрации МОГО "Инта" в соответствии с п.п. "к" п. 4 договора № <....> социального найма жилого помещения от __.__.__ в установленном законодательством РФ порядке, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2, ФИО4, ФИО5, <....>, __.__.__ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____, ____ ____.

Расторгнуть договор социального найма №__ жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ____ ____, заключенный __.__.__ между администрацией МОГО "Инта" и ФИО2.

Снять с регистрационного учета по месту жительства ФИО4, ФИО5 вместе с несовершеннолетним <....><....>, __.__.__ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ____ ____.

Обязать ФИО2, ФИО4, ФИО5, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ____, и сдать по акту администрации Муниципального образования городского округа "Инта" в соответствии с п.п. "к" п. 4 договора №__ социального найма жилого помещения от __.__.__ в исправном состоянии, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Взыскать с ФИО2, ФИО4, ФИО5 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Инта» в размере по <....> с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина