Решение № 2А-1436/2024 2А-188/2025 2А-188/2025(2А-1436/2024;)~М-1308/2024 М-1308/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2А-1436/2024

Гр. дело № 2а-188/2025

50RS0047-01-2024-002235-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года г. Талдом

Талдомский районный суд Московской области, в составе председательствующего судьи Разаевой С.В., с участием прокурора Головешкиной Е.С., административного ответчика ФИО1, при помощнике судьи Масалове К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Талдомского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Талдомский городской прокурор Московской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения.

Требования мотивированы тем, что Талдомской городской прокуратурой Московской области проводилась проверка, в ходе которой было установлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Талдомского ОВД выдано водительское удостоверение серия и номер № на право управления транспортными средствами сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1, С, С1, М. в однако административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ <данные изъяты>

В судебном заседании прокурор Талдомской городской прокуратуры Московской области Головешкина Е.С. доводы искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, суду показал, что имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством, 1,5 года назад был лишен права управления транспортными средствами в связи с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, состоит на учете у врача-нарколога, длительное время не посещал врача, т.к. забыл.

Представители заинтересованных лиц Отделение РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому городскому округу и ГБУЗ Московской области «Дубненская больница» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что Талдомской городской прокуратурой Московской области проводилась проверка, в ходе которой было установлено, что административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1, С, С1, М.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на «Д» учете у нарколога с диагнозом: <данные изъяты>

Указанное заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604.

Подтвержденная стойкая ремиссия не менее трех у административного ответчика отсутствует, оснований для снятия его с учета у врача психиатра-нарколога не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, п. 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от 30.12.2015г. № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Из информации ГБУЗ Московской области «Дубненская больница» от 10.09.2024 следует, что по приговору Талдомского районного суда московской области от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 была возложена обязанность пройти обследование у врача-нарколога и при необходимости пройти курс лечения от наркотической зависимости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написал добровольное согласие на диспансерное наблюдение, был поставлен диагноз: <данные изъяты> С 2021 года самовольно прекратил посещение врача-нарколога.

Согласно медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 дал добровольное согласие на диспансерное наблюдение у врача-нарколога (л.д. 12).

Шифр заболевания F15.2, согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных постановление Правительства РФ от 29.12.2014г. №, является препятствием для управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015г. №н следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Поскольку факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска прокурора суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Талдомского городского прокурора Московской области, - удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 ФИО7 (паспорт РФ: №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения право управления транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение от 12.08.2016 года № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1, С, С1, М, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому городскому округу Московской области на имя ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в бюджет Талдомского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Талдомский районный суд Московской области.

Судья: С.В. Разаева

Мотивированный текст решения

изготовлен: 17.02.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>