Постановление № 5-339/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-339/2020

Дело № 5-339/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Сланцы «16» сентября 2020 года.

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешов А.И.,

С участием лица, привлекаемого к ответственности – ФИО2,

С участием представителя отдела по Сланцевскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из отдела по вопросам миграции ОМВД по Сланцевскому району Ленинградской области в отношении ФИО4 <данные изъяты>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.50 мин сотрудниками ОМВД по Сланцевскому району Ленинградской области по адресу: <адрес> на дворовой территории между домами № выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, который в момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя экскаватора-погрузчика Caterpillar 438 c гос знак №, а именно: производил подготовительные работы для укладки тротуарной плитки, а так же перевозил строительные материалы (тротуарную плитку, щебень и т.п.) на дворовой территории между домами № в <адрес>.

В результате проведения проверочных мероприятий установлено следующее: гражданин Республики Узбекистан ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью (миграционная карта №), имел постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, действующего патента либо разрешения на работу не имеет.

Гражданин ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> за получением патента, однако в оформлении патента ему было отказано на основании пп.3 п.9 ст.18 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (гражданин ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был выдворен Выборгским городским судом <адрес>, постановление № года)

<данные изъяты>

Установлено, что в соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ работы по благоустройству дворовой территории у домов 2,3,4 в <адрес> ЛО выполняет ООО «СтройМир» в лице генерального директора ФИО1 (юр.адрес: <адрес>, №).

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.50 мин по адресу: Ленинградская обл, <адрес> на дворовой территории между домами № гражданин Республики Узбекистан ФИО4 в интересах ООО «Строймир» осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя экскаватора-погрузчика Caterpillar 438 c гос. знак №, а именно: перевозил строительные материалы, выполнял подготовительные работы для укладки тротуарной плитки, при отсутствии разрешения на работу либо патента, то есть нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ: без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с п.4, п.4.2 статьи 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», гражданин ФИО4 совершил на территории субъекта: Ленинградская область административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес>. Он обращался за патентом для разрешения на работу, но ему было отказано.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял работы в качестве тракториста в д.<адрес>. В указанный период времени он проживал по месту проведения работ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2.).

<данные изъяты>

Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ: осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО4 подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения.

Копиями паспорта, данных ЦБДУИГ, подтверждено гражданство гр.ФИО4, время пересечения им границы РФ: ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения на территории РФ.

Из объяснений ФИО4, полученных при проведении проверки следует, что он приехал на территорию РФ с рабочей целью, оформил постановку на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УВМ ГУВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской областью за получением патента, однако в оформлении патента было отказано. Работает водителем экскаватора-погрузчика Caterpillar 438 c гос. знак № <адрес>. Выполняет подготовительные работы для укладки тротуарной плитки. Близкие родственники проживают на территории Узбекистана.

Таким образом, судом было установлено, что ФИО4, являясь иностранным гражданином, не имея разрешение на работу в Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в указанное время и в указанном месте в Ленинградской области без соответствующего разрешения, чем нарушил положения ст.13 п.4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10. КоАП РФ: осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности

<данные изъяты>

в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Кроме того, согласно представленным материалам, в ДД.ММ.ГГГГ году постановлением Выборгского городского суда <адрес> ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, однако до настоящего времени решение суда не исполнил, территорию Российской Федерации не покин<адрес> территории РФ регистрации или постоянного места жительства не имеет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО4

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ.

Учитывая постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции CОVID-19 на территории Ленинградской Области», а так же с учетом Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» суд считает необходимым назначить административное выдворение, без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан, то есть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

- ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН 18891479990577633696

УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784101001

БИК: 044106001

Код ОКАТО: 41 642 000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации 188211640000016022140

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья:___________________________А.ФИО5.