Решение № 2А-1851/2018 2А-1851/2018~М-1473/2018 М-1473/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1851/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Ренард М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1851/18 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 в обоснование своих требований, указав, что ответчик является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество за 2014-2015г. в связи с наличием объекта налогообложения. Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, административный ответчик обязан уплачивать указанные налоги.

ФИО1 заказным письмом было направлено требование об уплате сумм налога, пени и штрафа № 15127 от 13.10.2015г., требование № 2113 от 10.02.2017г., в котором сообщалась о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в сумме 4 056 руб., по земельному налогу за 2014-2015 гг. в сумме 3 902 руб., однако налогоплательщиком указанные требование не исполнены. Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в указанные сроки, ему были начислены пени - 135 руб. 21 коп.

На основании изложенного, и указывая, что административным истцом пропущен срок в связи с администрированием большого количества заявлений на взыскание задолженности по налогам с физических лиц, а также сбором необходимого пакета документов для обращения в суд, МИФНС России № 18 по Самарской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 как налогоплательщика сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 г. в размере 4 056 рублей и пени за 2015г., в размере 89 рублей 69 копейка, сумму задолженности по земельному налогу за 2014-2015 г. - 3 902 руб., пени за 2015 г. в размере 45 руб.52 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании 01.09.2017 г., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, действующий на основании доверенности 01.02.2018 г., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истцом пропущен срок для обращения в суд с указанным иском, просил в удовлетворении административного иска отказать, применив последствия пропуска срока.

Заслушив пояснения сторон, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ходе судебного разбирательства установлено на основании учетных данных налогоплательщика -физического лица (л.д. 21), что в собственности ФИО1 в спорный налоговый период 2014-2015 год находились: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; иные построения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>; транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; катер марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

МИФНС России № 18 по Самарской области заказным письмом направила ФИО1 требование об уплате сумм налога, пени и штрафа № 15127 от 13.10.2015г., требование № 2113 от 10.02.2017г., в котором сообщалась о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в сумме 4 056 руб., по земельному налогу за 2014-2015 гг. в сумме 3 902 руб.(л.д. 14-17).

Административный ответчик указанные требования не исполнил.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением 15.06.2018 г., то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока для обращения. Срок исполнения последнего требования № 2113 истек 21.03.2017 года, соответственно срок предъявления административного иска в суд в данном случае истек 21.09.2017 года.

Ссылку административного истца на обращение с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа и отказа в принятии заявления МИФНС России № 18 по Самарской области, суд считает не состоятельной, поскольку на момент предъявления требования № 2113 сумма налога на имущество физических лиц превысила 3000 рублей. Срок исполнения требования № 2113 заканчивается 21.03.2017г., а заявление административным истцом мировому судье было подано в апреле 2018 г., то есть заявителем на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа уже был пропущен предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ). В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

При этом не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Поскольку основания к восстановлению пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по имущественным налогам с ФИО1 отсутствуют, заявленные МИФНС России № 18 по Самарской области исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и земельному налогу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2018 года.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина