Решение № 2-1940/2018 2-1940/2018~М-2453/2018 М-2453/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-1940/2018

Анапский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело №2-1940/18


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «23» ноября 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Левиной И.Г.

с участием: представителя истца ФИО2 - ФИО3

действующей по доверенности 23АА8360745, от 20.07.2018 г.,

ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7 об установлении границ земельного участка, и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7 об установлении границ земельного участка и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.

В обосновании требований указывано, что ФИО2 на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности, от 07 марта 2005 года принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1076 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли поселений – индивидуальная жилая застройка, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 000 от 10 мая 2005 года. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14 сентября 1993 года ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 40,8 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с/о (...). Постановлением главы города-курорта Анапа Краснодарского края №813/1 от 29 июня 2004 года утвержден проект размеров и границ земельного участка, площадью 1076 кв.м. (земли поселений), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...). На основании постановления главы города-курорта Анапа Краснодарского края №627 от 28 февраля 2005 года в собственность ФИО2 предоставлен земельный участок, общей площадью 1076 кв.м., из земель поселений с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа (...), для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом плане, прилагаемом к настоящему постановлению. Был подготовлен и подписан председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом города-курорта Анапа чертеж земельного участка, площадью 1076 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) с указанием координат поворотных точек и описанием смежеств: от точки А до точки Б – земельный участок по адресу: (...) от точки Б до точки В – земельный участок по адресу: (...), от точки В до точки А – земли общего пользования. Как следует из договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО2, от 07 марта 2005 года в собственность ФИО2 передан земельный участок из земель поселений, общей площадью 1076 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...) для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору. Согласно кадастрового плана земельного участка 000 от 15 сентября 2004 года площадь земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 1076 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – под жилую индивидуальную застройку, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Анапский, (...), соответствует материалам межевания. Однако при подготовке чертежа указанного земельного участка местоположение земельного участка было определено без учета сложившихся границ земельного участка и без непосредственного осмотра земельного участка. Возможно чертеж земельного участка с указанием его линейных размеров был подготовлен согласно чертежа земельного участка в техническом паспорте домовладения, составленного по состоянию на 25 ноября 2004 года, однако чертеж с указанием линейных размеров в данном техническом паспорте не соответствует линейным размерам указанного земельного участка в техническом паспорте жилого дома, составленного по состоянию на 24 июля 1988 года. 20 февраля 2018 года управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа были подготовлены сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа о месторасположении земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16 марта 2018 года граница земельного участка, площадью 1076 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...), принадлежащего на праве собственности ФИО2, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру З. В.С. Как следует из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером З. В.С. 02 июня 2018 года, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 000. Смежными землепользователями по границе от точки 2 до точки 1 (ул. Горная), от точки н1 до точки н2 (ул. Набережная) и от точки н2 до точки н3 (ул. Красноармейская) являются земли общего пользования, которые не подлежат согласованию; по границе от точки н3 до точки 3 – земельный участок с кадастровым номером 000 (ул. Красноармейская, №4) – согласовано посредством извещения в газете "Анапское Черноморье" №45 (13986) от 26 апреля 2018 года; по границе от точки 3 до точки 2 – земельный участок с кадастровым номером 000 (ул. Горная, №1б) – не подлежит согласованию, так как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась. Границы уточняемого земельного участка представляют собой: от точки 3 до точки 2, от точки 2 до точки н1, от точки н1 до точки н2 – металлический забор; от точки н2 до точки н3 – частично забор металлический с воротами и калиткой, частично забор шиферный, от точки н3 до точки н4, от точки н4 до точки н5, от точки н5 до точки 3 – забор из сетки рабицы.Сообщением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю от 14 июня 2018 года указано на необходимость предоставления документов, подтверждающих право на земельный участок, содержащих сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка, или при отсутствии такого документа, документа, определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании и доказывающего существование границ на местности пятнадцать и более лет. Так как имеющиеся документы не отражают границ целого земельного участка, и площадь в них отличается от площади указанной в ЕГРН то собственник земельного участка не может установить границы своего земельного участка.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 –ФИО8 заявленные исковые требования поддержала, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании признали исковые требования, заявленные ФИО2

Ответчики ФИО7, ФИО7 в судебное заседание не явились, в суд поступили заявления, в котором они просят рассмотреть дело в их отсутствие с исковыми требованиями согласны.

Представитель Администрации МО г.-к.Анапа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

ФИО2 на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности, от 07 марта 2005 года принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1076 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель: земли поселений – индивидуальная жилая застройка, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 000 от 10 мая 2005 года.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14 сентября 1993 года ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 40,8 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Постановлением главы города-курорта Анапа Краснодарского края №813/1 от 29 июня 2004 года утвержден проект размеров и границ земельного участка, площадью 1076 кв.м. (земли поселений), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...)

На основании постановления главы города-курорта Анапа Краснодарского края №627 от 28 февраля 2005 года в собственность ФИО2 предоставлен земельный участок, общей площадью 1076 кв.м., из земель поселений с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа (...) для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом плане, прилагаемом к настоящему постановлению.

Был подготовлен и подписан председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом города-курорта Анапа чертеж земельного участка, площадью 1076 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) с указанием координат поворотных точек и описанием смежеств: от точки А до точки Б – земельный участок по адресу: ул. Красноармейская, №4; от точки Б до точки В – земельный участок по адресу: ул. Горная, №1б, от точки В до точки А – земли общего пользования.

Как следует из договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО2, от 07 марта 2005 года в собственность ФИО2 передан земельный участок из земель поселений, общей площадью 1076 кв.м., с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...) для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору.

Согласно кадастрового плана земельного участка 000 от 15 сентября 2004 года площадь земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 1076 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – под жилую индивидуальную застройку, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...) соответствует материалам межевания.

Однако при подготовке чертежа указанного земельного участка местоположение земельного участка было определено без учета сложившихся границ земельного участка и без непосредственного осмотра земельного участка.

20 февраля 2018 года управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа были подготовлены сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа о месторасположении земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16 марта 2018 года граница земельного участка, площадью 1076 кв.м., с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...), принадлежащего на праве собственности ФИО2, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру З. В.С.

Как следует из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером З. В.С. 02 июня 2018 года, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 000. Смежными землепользователями по границе от точки 2 до точки 1 (ул. Горная), от точки н1 до точки н2 (ул. Набережная) и от точки н2 до точки н3 (ул. Красноармейская) являются земли общего пользования, которые не подлежат согласованию; по границе от точки н3 до точки 3 – земельный участок с кадастровым номером 000 (ул. Красноармейская, №4) – согласовано посредством извещения в газете "Анапское Черноморье" №45 (13986) от 26 апреля 2018 года; по границе от точки 3 до точки 2 – земельный участок с кадастровым номером 000 (ул. Горная, №1б) – не подлежит согласованию, так как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась. Границы уточняемого земельного участка представляют собой: от точки 3 до точки 2, от точки 2 до точки н1, от точки н1 до точки н2 – металлический забор; от точки н2 до точки н3 – частично забор металлический с воротами и калиткой, частично забор шиферный, от точки н3 до точки н4, от точки н4 до точки н5, от точки н5 до точки 3 – забор из сетки рабицы.

Согласно схеме границ земельного участка с кадастровым номером 000, являющейся приложением к заключению кадастрового инженера З. В.С. от 02.06.2018 г. по фактическому землепользованию площадь составляет 1221 кв.м. и его местоположение имеет следующие координаты: Точка н 1 Х-464074,41 У – 1252035,05; н 2 Х-464083,91 У – 1252081,41, н 3 Х-464060,47 У – 1252097, 34, н 4 Х-464056,38 У-1252090,25, н 5 Х-464059,78 У-1252085,12, Х-464056,82 У 1252062,89, н 2 Х-464053,01 У -1252042,03.

Согласно правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа" от 26 декабря 2013 года №24, с учетом последних изменений, внесенных Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 03 июля 2017 года №198, уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), минимальный размер площади, в которой для уточняемого земельного участка составляет 400 кв.м., максимальный размер площади составляет 4 000 кв.м. Согласно п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218 "О государственной регистрации недвижимости" площадь земельного участка в результате уточнения не может превышать величину более чем предельный минимальный размер земельного участка или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. При уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:37:0812001:494 площадь земельного участка не превышает предельный минимальный размер от площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Документом, из сведений которого было определено местоположение уточняемого земельного участка, является чертеж земельного участка. Длины сторон и конфигурация земельного участка в межевом плане отличается от длин сторон и конфигурации земельного участка в чертеже, при этом границы земельного участка по межевому плану соответствуют фактическому пользованию, споров по границам уточняемого земельного участка нет. Чертеж земельного участка, из сведений которого было определено местоположение уточняемого земельного участка, изготавливался без учета исторически сложившихся границ, с применением средств измерений, не позволяющих отразить должным образом границы земельного участка.

Сообщением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю от 14 июня 2018 года указано на необходимость предоставления документов, подтверждающих право на земельный участок, содержащих сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка, или при отсутствии такого документа, документа, определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании и доказывающего существование границ на местности пятнадцать и более лет.

Согласно ч.10 ст.22 Закона о регистрации «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границ, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Так как имеющиеся документы не отражают границ целого земельного участка, и площадь в них отличается от площади указанной в ЕГРН то истец не может установить границы своего земельного участка.

Согласно п.7 ст.69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Межевание выполняется в соответствии с требованиями Федерального закона №78-ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.2001 года и Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Ст. 17 Федерального закона №78-ФЗ «О землеустройстве» гласит: «Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации».

Согласно п. 7. ст. 38. ФЗ «221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно п.8 ст. 38. ФЗ «221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п. 9. ст. 38. ФЗ «221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

Границы и размеры земельного участка должны быть определены с учетом фактически используемой площади земельного участка с учетом границ смежных земельных участков в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о государственной регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательстве о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Анализируя каждое из предоставленных доказательств, а также доказательства в их совокупности, а также заявлением ответчиков, которое не возражают об удовлетворении исковых требований истца ФИО2, суд приходит к выводу что фактические границы земельного участка, принадлежащие истцу по адресу, Краснодарский край, Анапский район, (...) огороженные забором и согласованы с смежными землепользователями, которые не возражают об установлении границ земельного участка согласно представленного межевого плана, выполненного кадастровым инженером З. В.С. от 02 июня 2018 года, то исковые требования ФИО2 установлении границ земельного участка по фактическому пользованию и внесении изменений в ГКН подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с под. 4 п. 2.ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушение права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7 об установлении границ земельного участка, и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости удовлетворить.

Установить границы земельного участка, разрешенное использование для ИЖС общей площадью 1221 кв.м., кадастровый 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), по фактически сложившемуся землепользованию согласно данных межевого плана от 02 июня 2018г. выполненного кадастровым инженером З. В.С. по следующим координатам: Точка н 1 Х-464074,41 У – 1252035,05; н 2 Х-464083,91 У – 1252081,41, н 3 Х-464060,47 У – 1252097, 34, н 4 Х-464056,38 У-1252090,25, н 5 Х-464059,78 У-1252085,12, Х-464056,82 У 1252062,89, н 2 Х-464053,01 У -1252042,03.

Внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером З. В.С. от 02 июня 2018 года.

Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, относительно границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 000 расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) в части местоположения границ и площади земельного участка, без заявлений собственников и истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда: С.А. Киндт



Суд:

Анапский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г-к Анапа (подробнее)

Судьи дела:

Киндт Светлана Алексеевна (судья) (подробнее)