Решение № 2А-2055/2017 2А-2055/2017~М-1929/2017 М-1929/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-2055/2017

Дело № 2а-2055/2017 г.


Решение

именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Чеповской Ю.А.,

с участием прокурора Цыганова Е.О., представителя административного ответчика администрации муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района о понуждении к совершению действий,

установил:

Муромский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района и просил обязать администрацию муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района принять меры по созданию на территории муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района специализированной службы по вопросам похоронного дела в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проведенной Городской прокуратурой проверки исполнения федерального законодательства о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании «Ковардицкое» Муромского района было установлено, что администрацией муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района в нарушение требований ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» несмотря на наличие на территории муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района 17 действующих гражданских кладбищ, специализированная служба по вопросам похоронного дела (погребение умершего и оказание услуг по погребению) не создана, порядок ее деятельности не установлен.

Отсутствие подобной специализированной службы в муниципальном образовании «Ковардицкое» Муромского района нарушает права жителей этого муниципального образования на выбор исполнителя ритуальных услуг ввиду отсутствия конкуренции, а также социальные гарантии лиц, личность которых не установлена, либо у которых отсутствуют родственники или иные законные представители, на достойное отношение к его телу после смерти. Обязанность организации таких служб органами местного самоуправления поселений предусматривается приведенными выше нормами.

В судебном заседании прокурор Цыганов Е.О. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района ФИО1 иск признала, признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Прокурор Цыганов Е.О. считает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Таким образом, административные исковые требования Муромского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законом Владимирской области от 14.11.2014 года № 121-03 «О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения», решения Совета народных депутатов Ковардицкого сельского поселения Муромского района от 30.09.2011 года № 23 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг, погребения, похоронного дела и содержания кладбищ на территории Ковардицкого сельского поселения».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района принять меры по созданию на территории муниципального образования «Ковардицкое» Муромского района специализированной службы по вопросам похоронного дела в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Муравьева