Решение № 2-125/2018 2-125/2018 ~ М-48/2018 М-48/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-125/2018

№2-125/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 26 февраля 2018 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего - судьи Бабина М.А.,

при секретаре Кощук А.Н.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Сокоренко Е.В.,

ответчика - представителя администрации Трубчевского муниципального района Брянской области ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Трубчевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Трубчевского муниципального района Брянской области о понуждении к совершению действий, возложении обязанности по регистрации права собственности на артезианскую скважину,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района Брянской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в Трубчевский районный суд с указанным иском и просит суд обязать ответчика зарегистрировать право собственности на артезианскую скважину №7, расположенную в пгт. ФИО2 района Брянской области, путем обращения в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в Трубчевском районе».

В обоснование заявленных исковых требований указал, что МУП «Водоканал» пгт. ФИО3, в том числе и артезианская скважина №7, которая является объектом жизнеобеспечения населения, решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 15 декабря 2017 года №5-526 принята в собственность муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» от муниципального образования «Белоберезковское городское поселение», при этом в нарушение ст. 131 ГК РФ право собственности на объект недвижимого имущества, не зарегистрировано в установленном порядке. Прокурор полагает, что непринятие мер по регистрации права собственности на артезианскую скважину повлечет нарушение прав граждан на соблюдение в отношении них санитарно-эпидемиологических норм и правил безопасности, создаст сложности в техническом обслуживании при эксплуатации, и соблюдении норм действующего законодательства направленных на предупреждение, профилактику и предотвращение последствий террористической деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Трубчевского района Сокоренко Е.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Трубчевского муниципального района Брянской области ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования прокурора Трубчевского района признала. Вместе с тем учытывая, что решение о принятии в собственность артезианской скважины, было принято Трубчевским районным Советом народных депутатов в декабре 2017 года, регистрация права собственности на объект водоснабжения требует длительного периода времени, необходимого на оформление технических планов, подготовку межевых планов на земельные участки под скважинами, и постановку их на кадастровый учет, просит суд установить срок исполнения решения суда до июля 2018 года.

Третьи лица: представители Управления Росреестра по Брянской области и МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в Трубчевском районе» о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, дело отложить не просили, возражений на иск не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения участвующих по делу лиц и исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Трубчевского района Брянской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе, в интересах неопределенного круга лиц, обратиться с заявлением о понуждении к совершению действий.

В силу ч.1 ст. 51 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления, от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.5 ст. 51 ФЗ №131-ФЗ, органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительном власти.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частью 1 ст.131 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст.69 ч.1,3 Федерального Закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на объекты недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости.

Пунктом 1 части 2 ст.14 Федерального Закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В ходе прокурорской проверки установлено, что на артезианскую скважину №7, расположенную в пгт. ФИО2 района Брянской области, администрацией Трубчевского муниципального района не зарегистрировано право собственности.

Как следует из материалов дела, решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 15 декабря 2017 года №5-526 из собственности муниципального образования «Белоберезковское городское поселение» в собственность муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» было принято Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» пгт. ФИО3, в том числе недвижимое имущество, поименованное в приложении №2.

Согласно приложению №2 к вышеуказанному решению, в собственность Трубчевского муниципального района была передана, в том числе, артезианская скважина №7 балансовой стоимостью 28191 рубль расположенная в пгт. ФИО2 района.

Из искового заявления следует, что администрацией Трубчевского муниципального района до настоящего времени, не принято мер организационного и практического характера, направленных на регистрацию права собственности, на артезианскую скважину.

Представитель ответчика также не представил суду документов, позволяющих судить о том, что работы по оформлению технической документации, межеванию земельного участка, на котором расположена артезианская скважина проводятся, не представил суду планы, графики, иное, что позволило бы суду сделать вывод о том, что ответчик проявляет заинтересованность и действенную активность в решении данного вопроса.

При этом суд соглашается с доводами прокурора Трубчевского района о том, что отсутствие государственной регистрации права собственности на артезианскую скважину создает препятствия к осуществлению контроля за ее техническим состоянием и эксплуатацией, может повлечь нарушение прав граждан на безопасную окружающую среду, а также создает препятствие к предупреждению терроризма, поскольку артезианская скважина является объектом жизнеобеспечения людей, а принимая во внимание, что регистрация права собственности является обязательной при государственной регистрации перехода таких прав, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Трубчевского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что для обращения в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в Трубчевском районе», необходимо наличие технической документации на объект недвижимого имущества, для изготовления которой, также необходимо проведение соответствующих организационных мероприятий, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до 30 июня 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Трубчевского района Брянской области удовлетворить.

Обязать администрацию Трубчевского муниципального района Брянской области зарегистрировать право собственности на артезианскую скважину №7, расположенную в пгт. ФИО2 района Брянской области, путем обращения с заявлением о регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества в муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в Трубчевском районе», установив срок исполнения решения суда до 30 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

судья Бабин М.А.

Решение изготовлено 26.02.2018 г.