Постановление № 5-78/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-78/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 октября 2018 года г.Усть-Кут

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Шмидт С.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика К. С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты><данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 16 октября 2018 года в 21 час в ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский», расположенный в г.Усть-Кут Иркутской области по адресу: ул. Кирова 93А, доставлен гражданин <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1. При проверке документов, подтверждающих законность пребывания гражданина <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации, было установлено, что ФИО1 по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области не значится, прибыл на территорию Российской Федерации 19 июня 2018 года. Законный срок пребывания ФИО1 на территории России в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек 19 сентября 2018 года. Оформленного патента, разрешения на временное проживание, иного документа, дающего право иностранному гражданину на продление срока временного пребывания на территории России, ФИО1 не имеет. Однако, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 за пределы России не выехал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что действительно в установленный срок он не покинул территорию РФ, поскольку не имел денежных средств, других родственников- граждан России, кроме малолетнего сына, проживающего со своей матерью, на территории Российской Федерации не имеет, его семья проживает на территории <данные изъяты>, желает добровольно выехать из России.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России и несет ответственность.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 сентября 2018 года в 21 часов в помещении ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский», расположенном в г.Усть-Кут Иркутской области по адресу: ул. Кирова 93А, был выявлен гражданин <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным с участием ФИО1, его объяснениями в приложении к протоколу об административном правонарушении и заявленными при рассмотрении дела судьей пояснениями о том, что он действительно не выехал из РФ в установленный законом срок, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, ИБД-регион, справкой начальника ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» об отсутствии сведений об оформлении трудового договора, патента, разрешении на временное проживание, виде на жительство, из содержания которых следует, что ФИО1 не выехал за пределы территории Российской федерации в установленный законом срок.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который являясь иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты><адрес>, 16 октября 2018 года находился на территории России в г.Усть-Куте Иркутской области в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ, а именно: с 17 сентября 2018 года уклонялся от выезда за пределы территории РФ по истечении определенного срока временного пребывания. Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона, дающих ФИО1 право находиться на территории Российской Федерации по истечении установленного Законом срока, из материалов дела не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО1 постоянного места работы и жительства, обременяющих его обязательств на территории Российской Федерации не имеет, вину признал полностью, что суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, т.е. совершение административного правонарушения, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствие со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, имущественного положения ФИО1, не имеющего постоянных источников доходов, полагаю справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом непродолжительного времени нахождения ФИО1 на территории РФ после истечения срока выезда, обстоятельств, послуживших совершению правонарушения, а также исходя из того, что применение дополнительного наказания не влечет нарушение пункта 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных правовых актов, полагаю целесообразным применение в отношении ФИО2 дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,- в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

УИН 18811389990104288608,

получатель – УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 380801001

Расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК 042520001, код по БК 18811640000016020140.

Наименование кода поступлений в бюджет: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение ИГ или ЛБГ, правил въезда в РФ, либо режима пребывания (проживания) в РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.П. Шмидт