Постановление № 5-71/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 5-71/2024

УИН: 45RS0024-01-2024-000909-50

Дело № 5-71/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щучье Курганской области 18 сентября 2024 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области, находящегося по адресу: ул. Советская, д. 11, г. Щучье, Курганская область, Макарова Евгения Александровна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа» в нарушение п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошла в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ею наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекций), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений, а также не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Правонарушение наступило ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью признала, пояснила, что не выполнила указанные требования, так как не знала об этом, намерена продолжить свою работу в России.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - врио начальника ОВМ МО МВД России «Щучанский» ФИО2, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Также в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц поддержала письменное ходатайство в деле о рассмотрении вопроса об административном выдворении ФИО1, поскольку есть риск, что ФИО1 самостоятельно не покинет территорию России, медицинское обследование не пройдёт и будет находиться на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, что может способствовать созданию реальной угрозы обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяносто календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование, на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых, потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 данного федерального закона.

В силу п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абз. 4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно представленным данным ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», в срок до ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 138М023, объяснением ФИО1, в которых последняя в письменном виде не отрицала указанный факт не прохождения ею обязательных обследования и дактилоскопии, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, иными.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП Российской Федерации за совершение однородного административного правонарушения, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, то есть однородное, за которое ей ДД.ММ.ГГГГ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации, и, принимая во внимание отсутствие смягчающих и иных отягчающих вину обстоятельств, назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере 3 000 руб., с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением его в специализированное учреждение до исполнения наказания – «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области».

Принимая во внимание длительность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, отсутствие у нее на территории Российской Федерации семьи, социальных связей, прихожу к выводу о том, что её принудительное выдворение за пределы Российской Федерации в указанной форме обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения ею новых правонарушений, а также баланс частных и публичных интересов.

Приводимые ФИО1 доводы основаниями к иным выводам, назначению иного административного наказания не являются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением её в специализированное учреждение до исполнения наказания – «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенного по адресу: <адрес>

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.А. Макарова