Постановление № 5-460/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 5-460/2019

Дело № 5-460/2019 Протокол 58 УВ № 443201


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2019 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Тарасова Л.А., с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, -ФИО1,

должностного лица - старшего ОУ ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ст. лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ... ...,

установил:

30 апреля 2012 года примерно в 14:20 часов ФИО1, находясь по адресу: <...>-... со своего сотового телефона, со своей личной странички в социальной сети «Вконтакте» под профилем «Андрей Костин»https://vk.com/skin004, доступ к которой для других пользователей ограничен не был, разместил аудиозапись: «Аргентина-Шире шаг», которая на момент проведения осмотра, то есть на 14:00 час. 15 марта 2019 года находилась в открытом доступе на его личной странице в социальной сети «Вконтакте». Данная запись решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 11.09.2012 внесена в Федеральный список экстремистских материалов.

Таким образом, ФИО1 осуществил массовое распространение экстремистского материала, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, оставив вышеуказанную аудиозапись на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями интернет ресурса «Вконтакте» vk.com, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.

19 марта 2019 года старшим ОУ ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ст. лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол № 58 УВ № 443201 по ст.20.29 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Старший ОУ ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ст. лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (далее по тексту - Федеральный закон N 114-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 данного Федерального закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 15 марта 2019 года старшим ОУ ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ст. лейтенантом полиции ФИО2 в ходе мониторинга информационно- телекоммуникационной сети интернет ресурс vk.com на личной странице пользователя, зарегистрированного под профилем «Андрей Костин»https://vk.com/skin004, доступ к которому для других пользователей ограничен не был, примерно в 14:20 час 30 апреля 2012 года разместил аудиозапись: «Аргентина-Шире шаг», которая на момент проведения осмотра, то есть на 14:00 час. 15 марта 2019 года находилась в открытом доступе на его личной странице в социальной сети «Вконтакте».

Решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 11.09.2012 аудиозапись: «Аргентина-Шире шаг» внесена в Федеральный список экстремистских материалов.

Поскольку указанная страница сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на странице и их хранение, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- рапортом старшего ОУ ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ст. лейтенанта полиции ФИО2 от 15.03.2019;

- постановлением о проведении исследования предметов, документов от 15.03.2019;

-протоколом исследования предметов (документов) от 15.03.2019 с приложением;

-объяснением ФИО1 от 19.03.2019;

-решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 11.09.2012.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет "ВКонтакте" разместил на своей странице аудиозапись: «Аргентина-Шире шаг», которая на момент проведения осмотра, то есть на 14:00 час. 15 марта 2019 года находилась в открытом доступе на его личной странице в социальной сети «Вконтакте». Данная запись решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 11.09.2012 внесена в Федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил требования ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», п. п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Доказательств того, что страница на сайте не находится в свободном доступе, суду не представлено.

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о строгости наказания, судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Костиным административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации в связи с отсутствием таковых.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - Управление Федерального казначейства по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области): ИНН <***>; БИК 045655001, КПП 583601001, ОКТМО 56701000; КБК 18811612000016000140, р/с <***> отделение Пенза, УИН 18880358191344432010 (протокол об административном правонарушении № 58 УВ 443201).

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, в подтверждение чего в суд, вынесшему постановление, необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок, с даты вступления постановления судьи в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Л.А. Тарасова