Решение № 2-601/2017 2-601/2017~М-586/2017 М-586/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-601/2017

Дело № 2-601/2017

ЗАОЧНОЕ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 05 мая 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Коровиной Г. П.,

при секретаре Синельщиковой М. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Федеральному агентству по управлению имуществом Территориальное управление Росимущества в Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена земельная доля размером 4 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Луч» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Совместно с ней на момент смерти никто не проживал и не был зарегистрирован.

На протяжении длительного промежутка времени как наследодатель, так и его наследники имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделка подлежали обязательной регистрации. Однако указанные лица своей земельной долей не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, администрация Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением № 136 от 01 июля 2016 года утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего АОЗТ «Луч», расположенных на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежавшая ФИО1

В связи с указанными обстоятельствами, полагая, что земельная доля ФИО1 является невостребованной, истец заявил к ответчику, требование о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Луч», расположенный на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области.

Представитель истца – администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно заявлению истец просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения решения в заочном порядке (л.д. 33).

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Воронежской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 32).

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства, определение суда приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины не явки суду неизвестны (л.д. 25).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а потому суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной администрацией Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

В соответствии с сообщением нотариуса нотариального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось (л.д. 26-29).

Выделение ФИО1 земельной доли после ее смерти в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения подтверждается постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В списке, являющимся приложением к указанному постановлению, ФИО1 значится под №.

Согласно ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

В список собственников земельных долей ФИО1 включена ошибочно в связи с тем, что на момент составления и утверждения списка она являлась умершей, следовательно не могла приобретать имущество, в том числе имущественные права. До ее смерти не было определено имущество, подлежащее безвозмездной передаче, не признано ее право на участие в приватизации земель сельскохозяйственного назначения в персональном порядке.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, суд считает установленным, что право собственности на земельную долю у ФИО1 до ее смерти не возникло, данное имущество не может учитываться в составе ее наследства, следовательно, иная возможность распоряжения земельной долей, кроме как обратить ее в состав муниципального имущества, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> к Федеральному агентству по управлению имуществом Территориальное управление Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> на земельную долю размером 4 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения <адрес>, выделенную ФИО1.

Датами возникновения права муниципальной собственности муниципального образования Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> на одну земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, являются даты вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд <адрес>, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: Судья Г. П. Коровина