Решение № 2А-1048/2019 2А-32/2020 2А-32/2020(2А-1048/2019;)~М-949/2019 М-949/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-1048/2019

дело № 2а-32/2020

№ 25 RS 0015-01-2019-002108-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дальнегорск 17 февраля 2020 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика - представителя администрации Дальнегорского городского округа Приморского края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о возложении обязанности внеочередного предоставления по договору найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В районный суд с административным исковым заявлением обратился ФИО1, в котором указал, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение непригодно для проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от <дата>.

Решением заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дальнегорского городского округа ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что у него имеется в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, согласно письма администрации Ольгинского городского поселения, жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> так же признано непригодным для проживания.

С учётом изложенного ФИО1 просит суд обязать администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим нормам в г. Дальнегорске Приморского края.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что он был поставлен на учёт нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, для внеочередного получения жилья. Он подыскал квартиру, которая на его взгляд отвечала всем требованиям. По этому поводу он обратился в администрацию Дальнегорского городского округа. Потом ему стало известно, что данная квартира была предоставлена другому человеку.

Представитель администрации Дальнегорского городского округа Приморского края ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что <дата> состоялось заседание общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дальнегорского городского округа, на котором был решён вопрос о постановке на учёт ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, для внеочередного получения жилья. Полагает, что тем самым исковые требования ФИО1 удовлетворены, спор урегулирован в досудебном порядке.

Выслушав обе стороны по делу, изучив представленные материалы административного дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, что основано на следующих выводах.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как разъяснено в абзаце 5 раздела 3 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Исходя из указанных норм в их взаимосвязи основанием предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общая площадь 26,0 кв.м.) на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>.

Многоквартирный дом № по <адрес> признан непригодным для проживания заключением межведомственной комиссии от <дата>.

<дата> ФИО1 обратился в администрацию Дальнегорского городского округа с заявлением о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решением заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дальнегорского городского округа от <дата> ФИО1 было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку у ФИО1 находится в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от <дата>.

На основании заключения межведомственной комиссии от <дата>, дом № по <адрес> признан непригодным для проживания.

Согласно выписке из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дальнегорского городского округа от <дата>, ФИО1 поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, для внеочередного получения жилья.

ФИО1 заявленные исковые требования мотивировал тем, что администрацией Дальнегорского городского округа ему было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, считая данный отказ незаконным и необоснованным.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 поставлен ответчиком на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, для внеочередного получения жилья, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о возложении на администрацию Дальнегорского городского округа обязанности предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, не имеется, поскольку на момент принятия судебного решения по делу отсутствует уже предмет спора.

Доводы ФИО1 о том, что администрацией Дальнегорского городского округа в настоящее время так и не предоставлено жилое помещение вне очереди, являются несостоятельными, поскольку внеочередное предоставление не предполагает определение какого-либо срока для предоставления жилого помещения, что прямо зависит от очередности лиц, состоящих в этой очереди.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о возложении обязанности внеочередного предоставления по договору найма жилого помещения – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.П. Ядвига