Решение № 2А-2256/2025 2А-2256/2025~М-71/2025 М-71/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2А-2256/2025

УИД 11RS0001-01-2025-000260-08 Дело № 2а-2256/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.С.,

с участием административного истца ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

представителя административного ответчика, заинтересованного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2025 года в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, старшему инспектору отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО4, начальнику отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО5, ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 о признании действий незаконными, выразившихся в наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО ** ** **, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в размере 10 000 рублей. В обоснование требований указал, что 12.12.2024 на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 был водворён в ШИЗО сроком на 15 суток, основанием для наложения дисциплинарного взыскания являлось нарушение формы одежды, поскольку при нахождении в камере не были застёгнуты пуговицы на одежде в установленном порядке. Вместе с тем, положения ПВР УИ, а также УИК РФ не содержат прямого указания на необходимость застёгивать все пуговицы на одежде в пределах камеры. Кроме того административный истец полагает, что водворение в ШИЗО в условиях следственного изолятора незаконно, а постановление о водворении в карцер не выносилось.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика ФСИН России, старший инспектор отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО4, начальник отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО5

Административный истец в судебном заседании на требованиях иска настаивал.

Представитель ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился.

Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика и заинтересованного лица исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и установленные по результатам их оценки в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из требований положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий, питание (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны РФ компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, является одной из приоритетных задач ФСИН России.

ФСИН России обеспечивается создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов.

Государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав и свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего, в том числе, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 2 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации).

Статьей 11 Уголовно – исполнительного кодекса РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Порядок привлечения осужденного к взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован статьями 115-118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждёнными Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (далее - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Указанные Правила обязательны, в том числе для осуждённых, содержащихся в исправительных учреждениях. Нарушение правил влечёт ответственность, установленную действующим законодательством.

В соответствии с подпунктом 10.12 пункта 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы обязаны носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться меры взыскания, к которым отнесено выдворение в ШИЗО на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** по настоящее время; осужден приговором Верховного Суда Республики Коми от ** ** **, вступившим в законную силу ** ** **; в период с ** ** ** до ** ** ** убывал в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми; постановлениями следователя от ** ** **, ** ** ** ФИО1 оставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми для проведения следственных и иных процессуальных действий, то есть в спорный период содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, что подтверждается копией камерной карточки на имя административного истца (л.д. 19).

В части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 данного кодекса.

В силу положений части 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями первой и второй приведенной статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Из приведенных положений следует, что часть 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, действуя во взаимосвязи с его статьей 77.1 не предполагает для осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, ухудшение условий отбывания наказания по сравнению с условиями, установленными в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством в исправительной колонии соответствующего вида.

Таким образом, на осужденных, переведенных в следственный изолятор в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, распространяются требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ как лиц, отбывающих наказание.

Глава 13 Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентирует условия отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве определяются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок отбывания этого наказания, то есть режим исполнения, предполагающий необходимость ответственности за его нарушение, меры взыскания, обеспечивающие соблюдение осужденными установленного законом режима.

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 указанного Федерального закона).

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждены Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее - Правила внутреннего распорядка).

В соответствии с пунктом 3 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. № 110 в СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся: осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания; осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).

Указанные осужденные к лишению свободы пользуются правами, установленными Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в приложении № 2 к настоящему приказу, за исключением осужденных к лишению свободы, находящихся в СИЗО в качестве подозреваемого (обвиняемого), которые пользуются данными правами в части, не противоречащей требованиям Федерального закона «О содержании под стражей».

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

** ** ** ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что в период времени с 12 часов 56 минут до 15 часов 08 минут ** ** ** ФИО1 находился в камере №... в расстегнутой куртке установленного образца.

За весь период отбывания наказания ФИО1 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

Своими действиями ФИО1 допустил нарушение подпунктов 10.1, 10.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

По факту указанного нарушения был составлен рапорт №... от ** ** **.

** ** ** в 09 часов 52 минуты, на посту видеонаблюдения был произведён просмотр видеозаписи, на котором зафиксирован факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным ФИО1 В ходе просмотра видеозаписи факт допущенного нарушения нашёл своё подтверждение.

** ** ** у ФИО1 было взято письменное объяснение, в котором ФИО1 пояснил, что был одет в форменную одежду, пункт 10.12 ПВР № 110 не нарушал.

Согласно заключению старшего инспектора ОВРсПОО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** по результатам проверки факта нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания данные обстоятельства нашли своё подтверждение, рекомендовано привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Согласно медицинскому заключению фельдшера филиала «МЧ-12» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от ** ** ** по состоянию здоровья ФИО1 может содержаться в ШИЗО.

По факту допущенного нарушения ** ** ** начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми принято постановление о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на 15 суток, которое было объявлено осужденному ** ** **, о чём имеется отметка в постановлении.

ФИО1 принят в штрафной изолятор ** ** ** в 17 часов 29 минут, освобождён ** ** ** в 17 часов 29 минут.

Оценив представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, применительно к вышеизложенному законодательству, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, а именно подпунктов 10.1, 10.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, подтвержден представленными в дело доказательствами, порядок и процедура применения взыскания соблюдены.

Вопреки доводам административного истца, приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №... утверждена зимняя форма одежды, согласно образцу зимней формы одежды (приложение к Приказу № 494 от ** ** **), предметы вещевого довольствия установленного образца предписано носить застегнутыми на все пуговицы или на всю длину молнии. Аналогичные положения содержатся в примечании № 1 Приложения к Приказу от ** ** ** №..., согласно которому, куртка или сорочка верхняя носятся застегнутыми на все пуговицы, ношение указанных предметов одежды в расстегнутом виде не допускается.

Каких либо исключений в части порядка ношения формы одежды в зависимости от помещения на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, в котором находится осуждённый, ПВР ИУ, а также положения Приказов начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми от 02.10.2024 №... и от 23.04.2024 №..., не содержат.

Доказательств наличия со стороны сотрудников учреждения какого-либо предвзятого отношения к ФИО1 суду не представлено, оснований не доверять информации, указанной сотрудниками, не имеется. Законность применения к ФИО1 дисциплинарных взысканий нашла подтверждение при рассмотрении дела.

Порядок применения к ФИО1 меры дисциплинарного взыскания не нарушен, до применения меры взыскания осужденный был осмотрен медицинским работником на предмет возможного его содержания в штрафном изоляторе, с осужденного истребованы письменные объяснения, наложенное на осужденного взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений, в полной мере и объективно учитывает личность осужденного и его предшествующее поведение (ранее в течение года неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности).

Действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми соразмерны совершенному ФИО1 нарушениям установленного порядка отбывания наказания и соответствуют нормам уголовно-исполнительного законодательства.

Довод административного истца о том, что он не мог быть водворен в штрафной изолятор, поскольку содержится в следственном изолятором, в котором предусмотрено применение меры воздействия в виде помещения в карцер, является несостоятельным, поскольку ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми для ФИО1 выполняет функции исправительного учреждения, к которому, как к осужденному, может быть применена такая мера взыскания, как выговор, водворение в штрафной изолятор за нарушение порядка отбывания наказания.

По смыслу приведенных положений статьи 82, статьи 77.1 части 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, на ФИО1, переведенного в следственный изолятор в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, распространяются условия отбывания наказания, предусмотренные для лиц, содержащихся в исправительных колониях, следовательно, на него в полной мере распространяется действие Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». При этом положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, как федерального закона, в части определения круга лиц, на которых они распространяются, имеют большую юридическую силу по сравнению с подзаконным актом – Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевод туда из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положение лица как осужденного. Тем самым такие лица сохраняют статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу правами и обязанностями, закрепленными уголовно-исполнительным законом (Постановление от 28 декабря 2020 года № 50-П; определения от 24 декабря 2020 года № 3082-0, от 30 ноября 2021 года № 2630-О и от 24 февраля 2022 года № 278-0).

Нарушение осужденными установленного порядка отбывания наказания в условиях СИЗО, неисполнение ими своих обязанностей, неподчинение законным требованиям администрации этого учреждения не исключают применения к ним мер взыскания, известных уголовно-исполнительному законодательству.

Кроме того, статья 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не предусматривает в качестве меры взыскания, применяемой к осужденным к лишению свободы, водворение в карцер. Применение данной меры допускается к подозреваемым и обвиняемым за невыполнение установленных обязанностей, в соответствии со статьями 38, 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Применение к ФИО1 такой меры взыскания, как водворение в штрафной изолятор, предусмотренной статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, учитывая, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми организованы камеры штрафного изолятора для отбывания в них осужденными к лишению свободы меры дисциплинарной ответственности, и утвержден распорядок дня для лиц, содержащихся в штрафном изоляторе, не свидетельствует о нарушении порядка привлечения его к дисциплинарной ответственности, а равно не приводит к нарушению условий его содержания.

Само по себе несогласие с наложенным взысканием, как и приведенные в административном исковом заявлении суждения об организации камер штрафного изолятора в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми с нарушением требований к изоляции таких помещений от других камер, в которых содержатся на общих условиях подозреваемые, обвиняемые, не является основанием для признания незаконными оспариваемых действий по наложению взысканий в виде водворении в штрафной изолятор.

Поскольку факт нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания нашел свое подтверждение, при этом должностные лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми действовали в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством, а также в порядке и в соответствии с требованиями, установленными 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что наложенное начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми на административного истца взыскание в виде выдворения в штрафной изолятор является законным и обоснованным, нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При совокупности изложенных обстоятельств, руководствуясь тем, что незаконность действий ответчика и нарушение заявленных прав административного истца по итогам изучения представленных доказательств с учетом установленных требований закона не установлена, суд на основании положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ правовых оснований для удовлетворения требований административного иска не усматривает.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, старшему инспектору отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО4, начальнику отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО5, ФСИН России о признании незаконными действий в виде применения меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО ** ** **, присуждении компенсации за нарушение условий содержания - отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Бутенко

Мотивированное решение составлено 18.04.2025.