Постановление № 5-18/2024 5-2347/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 5-18/2024

Дело №5-18/2024

14RS0035-01-2023-019267-54


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Якутск 23 января 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием государственного инспектора отдела надзорной деятельности по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) ФИО1, представителя привлекаемого юридического лица ФИО2 по доверенности от 22.01.2024 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ГКУ Республики Саха (Якутия) «Национальная библиотека Республики Саха (Якутия)», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

25.12.2023 г. государственным инспектором отдела надзорной деятельности по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ГКУ РС (Я) «НБ РС (Я)» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В суде государственный инспектор отдела надзорной деятельности по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) ФИО1 материал об административном правонарушении поддержал и просит назначить наказание ГКУ РС (Я) «НБ РС (Я)» по ч.14. ст.19.5 КоАП РФ в виде приостановления деятельности.

В суде представитель ГКУ РС (Я) «НБ РС (Я)» ФИО2 с учетом финансового состояния учреждения просит назначить наказание по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа с применением ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 34-533 от 25.12.2023 г. следует, что на основании решения №2311/132-14/645-В/РВП от 29.11.2023 года 25.12.2023 года в 17 ч. 00 минут по адресу: <...>, проведена внеплановая выездная проверка по контролю ранее выданного предписания в отношении ГКУ РС (Я) «НБ РС (Я)». В ходе проверки установлено, что ГКУ РС (Я) «НБ РС (Я)» не устранил нарушение обязательных требований пожарной безопасности по ранее выданному предписанию №2305/132-14/121-В/1/1 от 23.05.2023 г., а именно монтаж автоматической установки пожаротушения в здании выполнен без проектной документации, не соблюдаются сроки перезарядки, освидетельствования и своевременной замены баллонов газового пожаротушения, для хранения книг допускается использование деревянных стеллажей. Срок устранения которого истек 02.10.2023 г., что является административным правонарушением по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина и факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, ГКУ РС (Я) «НБ РС (Я)» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.12.2023, протоколом осмотра от 20.12.2023, решением органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки от 29.11.2023, актом выездной проверки(внеплановой) от 22.12.2023 года, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 23.05.2023 и другими материалами дела в их совокупности, относимость, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении от 25.12.2023 года составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ГКУ РС (Я) «НБ РС (Я)» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, принятые меры учреждением к устранению выявленных нарушений, учреждение финансируется из бюджета Республики Саха(Якутия) и вправе производить расходы только в пределах доведенных лимитов бюджетных средств, которых не достаточно для устранения части выявленных нарушений, а также особенности здания имеющего важное социальное значение, в том числе для обеспечения учебной и научной литературой обучающихся студентов и иных лиц приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств и считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Национальная библиотека Республики Саха (Якутия)», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (ГУ МЧС России по РС (Я))

ИНН: <***>

КПП: 143501001

Расчетный счет: <***>

БИК: 019805001

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ НБ – РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ // УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск

Наименование платежа: штраф за нарушение ППБ

КБК: 177 1 16 01191 01 0005 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения копии постановления.

Судья О.Д. Филиппов