Решение № 2А-1-42/2025 2А-1-42/2025~М-1-19/2025 М-1-19/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2А-1-42/2025

Дело № 2а-1-42/2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белый 14 апреля 2025 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

при секретаре Богачёвой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1 об установлении для должника ФИО3 Алтынбеку временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении для должника ФИО3 Алтынбека временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в производстве Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство №14656824/98069-ИП от 08.11.2024, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 3363 от 08.11.2024 в отношении должника ФИО3 ФИО2 ГГГГ гр., ИНН №, о взыскании задолженности в размере 1 931 232,09 руб., из них: задолженность по налогам и сборам в размере 1 813 258,53 руб. в пользу Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, исполнительский сбор 117 973,56 руб.

По состоянию на 18.02.2025 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 720 787,2 руб.: остаток основного долга: 1 602 813, 64 руб., исполнительский сбор 117 973,56 руб.

Должник Усонов Алтынбек о наличии исполнительного производства уведомлен 04.12.2024 надлежащим образом (заказной почтой (эл. сервис Почты России)).

В счет погашения задолженности, путем оплаты на депозитный счет Специализированного отделения СП по Тверской области ГМУ ФССП России должником внесено 138 891,93 руб.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В суд от представителя заинтересованного лица поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1 об установлении для должника ФИО3 Алтынбека временного ограничения на выезд из Российской Федерации Управление поддерживает, просит суд их удовлетворить. Также в отзыве на административное исковое заявление содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 146568/24/98069-ИП в отношении должника ФИО3 Алтынбека на основании исполнительного документа № 3363 от 8 ноября 2024 года, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области, предметом исполнения которого является задолженность по налогам и сборам, включая пени, на сумму 1813258,53 руб.

Требования по исполнительным документам до настоящего времени не исполнены. По состоянию на 18 марта 2025 года сумма задолженности по исполнительному производству № 146568/24/98069-ИП от 8 ноября 2024 года составляет 1461353, 92 руб. - основной долг, 117973, 56 - исполнительский сбор.

Должником не предпринимаются меры по добровольному погашению задолженности в полном объеме.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству временного ограничения на выезд из Российской Федерации, имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что административный ответчик уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, длительное время задолженность не погашает, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку должником не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены им добровольно в установленный законом срок, также не представлены доказательства наличия уважительных причин такого неисполнения. С заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался. Судом принято во внимание общий размер его задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение. Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, судом не установлено. Оснований полагать такое ограничение несоразмерным также не имеется; ограничение носит временный характер, поэтому прав и законных интересов ответчика не нарушает. Ввиду приведенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1 об установлении для должника ФИО3 Алтынбеку временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3 Алтынбеку, до исполнения обязательств по исполнительному производству № 146568/24/98069-ИП от 8 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (ПСП в г. Белый) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – 14 апреля 2025 года.

Председательствующий М.В. Новикова