Постановление № 5-50/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-50/2018

Дело №5-50/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018 г. п. Балахта

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Алексейцев И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18. 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении гражданина республики ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст. УУП МО МВД РФ «Балахтинский» ФИО3, 20.05.2018 г. в 14 час. 30 мин. по адресу: <...>, в ходе работы по зарегистрированному материалу КУСП №1831 от 20.05.2018 г. установлено, что по указанному адресу находился гражданин республики Армения, ФИО2, не имеющего регистрации, предоставил документ, удостоверяющий личность – паспорт АР №, выданный 16.05.2016 г. сроком действия до 16.05.2026 г., паспорт действителен в зарубежных странах до 16.05.2021 г. При проверке документов у ФИО2 было установлено, что он прибыл в Российскую Федерацию 24.06.2017 г., на миграционный учет по месту пребывания встал 22.12.2017 г. по адресу: <адрес> пом. 101, сроком до 22.03.2018 г. Фактически с 10.03.2018 г. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По прибытию в место пребывания, 10.03.2018 г. по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не предоставил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания, в связи с чем, ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в суде ФИО2 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 24.06.2017 г., на миграционный учет встал 22.12.2017 г. по адресу: <адрес>, пом. 101, до 22.03.2018 г. Фактически проживает с 10.03.2018 г. по адресу: <адрес>1, <адрес>, до настоящего времени, регистрацию по месту жительства не оформил, поскольку думал сделать это позже.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, ст. УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО3, суд находит, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранными гражданами режима пребывания в РФ, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №203 18 00262 от 20.05.2018 года, составленного в отношении ФИО2, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, разъяснением под роспись в протоколе его прав, в том числе права пользоваться услугами защитника и переводчика, вручением копии протокола под роспись;

- копией документа, удостоверяющего личность ФИО2;

- копий справки по лицу ФИО2;

- рапортом О/У УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО4;

- рапортом ст. УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО3;

- объяснением ФИО2 от 20.05.2018 года, подтвержденным им и в судебном заседании.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что ФИО2 находится на территории РФ с июня 2017 года по настоящее время, не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушил указанные выше требования Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд в действиях ФИО2 не установил.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО2 официально не работает, средств к существованию не имеет, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ гражданину Республики ФИО1 ФИО7 определить место содержания до выдворения за пределы Российской Федерации в «Центре временного содержания иностранных граждан» (ЦВИСГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: п.г.т Березовка, стр. 5/18, Красноярского края.

Исполнение постановления в части выдворения, возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Получателем штрафа является УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, ГУ МВД России по Красноярскому краю, КБК 18811690050056000140, ОКАТО 04604000.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток.

Судья