Решение № 2А-342/2024 2А-342/2024~М-271/2024 М-271/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-342/2024

Дело №2а-342/2024

34RS0030-01-2024-000513-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «11» июля 2024 г.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ртищевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу исполнителю Новоаннинского районного отделения ГУ Управления федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, к ГУ федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя, и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ООО ПКО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее по тексту ООО ПКО «СААБ») в лице представителя ФИО2, обратилось в суд с иском к судебному приставу исполнителю Новоаннинского районного отдела ГУ Управления федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, к и ГУ федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя, и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование исковых требований указывает, что административным истцом ООО «СААБ» в Новоаннинский РО УФССП России по Волгоградской области был предъявлен исполнительный документ №2-1431/10 от 12.02.2010 г., выданный мировым судьей судебного участка №71 Головинского района г. Москвы о взыскании с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, задолженности в размере 57 991,85 руб.

21.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, по состоянию на 06.06.2024 г. задолженность ФИО3, составляет 47 567,23 руб.

Должник ФИО3 достигла пенсионного возраста с 17.07.2017 г., однако в нарушение ч.3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства из пенсии должника не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации представленных полномочий, предусмотренных ч.2 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая наделяет его правом обратить взыскание на пенсию должника.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и обязать судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68,98,99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника, и направить в адрес истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Административный истец – представитель ООО ПКО «СААБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в письменном возражении указывает, что ФИО3 умерла 08.06.2017 года, нотариусам направлены запросы о наличии наследников, принявших наследство после смерти ФИО3

Административный ответчик – представитель УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо ФИО3 извещалась судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, согласно справке о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что 21.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №71 Головинского района г. Москвы о взыскании с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, задолженности в размере 57 991,85 руб.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие органы о наличии имущества у должника, в банковские организации, в ФНС о наличии счетов, открытых на имя должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в ЗАГС о регистрации актов гражданского состояния, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ОСФР по Волгоградской области 27.04.2024 г. было отказано в принятии постановления об обращении взыскания на пенсию должника, для исполнения, в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным.

Судебным приставом-исполнителем в ОСФР по Волгоградской области был совершен телефонный звонок для установления причины отказа в принятии для исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в ходе которого было установлено, что ФИО3 числиться умершей.

Судебным приставом –исполнителем повторно запрошены сведения в ЗАГС о предоставлении записей актов в отношении ФИО3

27.06.2024 г. Отдел ЗАГС администрации Новоаннинского района представил справку о смерти ФИО3, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы нотариусам Новоаннинского нотариального округа Волгоградской области о наличии (отсутствии) наследников на имущество умершей ФИО3, для последующего решения вопроса о процессуальном правопреемстве.

На момент рассмотрения дела ответ на запросы от нотариусов не поступил.

В соответствии со ст.226 КАС РФ, суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, выразившиеся в не обращении взыскания на пенсию должника опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Учитывая, что суд при рассмотрении административного дела проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

Кроме того, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.68, ч.1 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и обязании судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.68, ч.1 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», не конкретизированы.

Обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.68, ч.1 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», установлена указанными нормами закона, и дополнительного возложения исполнения обязанностей решением суда не требуется.

Поскольку право административного истца в рамках заявленных требований, а именно обращение судебным приставом-исполнителем взыскания на пенсию должника не нарушено, на момент вынесения решения судом исполнительное производство находится на исполнении, совершаются исполнительные действия, соответственно восстановление прав административного истца не требуется.

Руководствуясь ст. 175-180, 226,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью ПКО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу исполнителю Новоаннинского районного отдела ГУ УФССП России по Волгоградской области ФИО1, к ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и обязании судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68,98,99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника, и направить в адрес ООО ПКО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, - отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2024 года.

Судья С.Н. Костянова