Решение № 2-2987/2023 2-2987/2024 2-2987/2024~М-2186/2024 М-2186/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2-2987/2023

КОПИЯ

Дело № 2-2987/2023

УИД 52RS0009-01-2024-003288-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 06 ноября 2024 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой Ю.А.,

с участием ФИО1, представителя администрации г.о.г.Арзамас Нижегородской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде, в обоснование своих требований указала, что она является собственником квартиры № дома № <адрес>. Для повышения комфортного проживания она провела реконструкцию, перепланировку и переоборудование, общая площадь квартиры составляет 42,5 кв.м, жилая площадь 24 кв.м. Соответствующего разрешения на реконструкцию она не получала. Согласно техническому заключению от 27.06.2024 объемно-планировочное решение обследуемого пристроя лит А6 к жилому помещению принято в соответствии с его функциональным назначением, с учетом требований действующей нормативно-технической документации и номенклатурой строительных конструкций. Вход осуществляется с улицы в коридор, в жилые комнаты, кухню, в санузел. Пристрой без подвала. Основные несущие строительные конструкции пристроя к жилому дому, узлы их сопряжения и соединения, находясь в нормальных температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. На основании результатов оценки технического состояния несущих конструкций - категория состояния здания - работоспособное состояние. Из вышеперечисленных выполненных работ следует, что произведенные работы по реконструкции, перепланировке, переоборудованию не затронули несущие конструкции объекта. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не обнаружено. При эксплуатации пристроя угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. Реконструкция квартиры произведена в границах земельного участка многоквартирного дома, данная реконструкция не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Учитывая занятость собственников других квартир в доме № <адрес>, считает, что необходимо признать за ней право на обращение в регистрирующие органы, без согласия и обращения собственников других квартир для осуществления учета изменений многоквартирного дома. В связи с чем просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде с площадью 42,5 кв.м, сохранить жом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде с площадью 328,1 кв.м, определенной для целей государственного кадастрового учета, признать за ней право на обращение, на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, единолично без привлечения собственников других квартир, признать за ней право на обращение в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением об осуществлении учета изменений объекта недвижимости по адресу: <адрес>, единолично без привлечения собственников других квартир.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.о.г.Арзамас Нижегородской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, дала объяснения о том, что истцом нарушен административный регламент предоставления услуги.

Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.09.2021 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту помещения от 24.11.2009 спорная квартира имеет общую площадь 24,9 кв.м, жилая площадь - 12,4 кв.м.

Для повышения комфортного проживания истец провела реконструкцию, перепланировку и переоборудование квартиры, в результате чего общая площадь квартиры составляет 42,5 кв.м, жилая площадь 24 кв.м.

Согласно техническому паспорту помещения от 20.06.2024 квартира имеет общую площадь 42,5 кв.м, жилая площадь - 24 кв.м, увеличение общей площади до 42,5 кв.м произошло за счет реконструкции квартиры, общая площадь многоквартирного дома изменилась. Площадь здания 328,1 кв.м определена для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020.

Как подтверждается материалами дела, собственники других квартир дома № <адрес> не возражают против проведенной реконструкции квартиры истца, что подтверждается расписками.

Разрешения на реконструкцию от администрации г.о.г.Арзамас Нижегородской области ФИО1 не получала.

Согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» от 27.06.2024 натурные обследования пристроя (Литера А6) к жилому дому были проведены в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий». Обследуемый объект - пристрой лит А6 общей площадью в плане 19,5 кв.м, согласно представленному инвентаризационному плану квартира 4 находится на первом этаже, состоит из пяти помещений: кухня - 11,6 кв.м, две жилые комнаты - 11,4 кв.м, 12,6 кв.м, санузел - 3 кв.м, коридор - 3,9 кв.м. В комнатах №1 и №2 проведен демонтаж печей. В результате реконструкции, перепланировки и переоборудования общая площадь квартиры составляет 42,5 кв.м, жилая площадь 24 кв.м. Основные несущие строительные конструкции пристроя лит А6 к жилому дому, узлы их сопряжения и соединения, находясь в нормальных температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. На основании результатов оценки технического состояния несущих конструкций - категория состояния здания - работоспособное состояние. Из вышеперечисленных выполненных работ следует, что произведенные работы по реконструкции, перепланировке, переоборудованию не затронули несущие конструкции объекта. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не обнаружено. При эксплуатации пристроя (Литера А6) угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Как видно из материалов дела, реконструкция квартиры произведена в границах земельного участка многоквартирного дома, данная реконструкция не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.14 ч.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных судом обстоятельств того, что реконструкция квартиры истца выполнена в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, права и законные интересы граждан не нарушаются, реконструкция не создает угрозу жизни или здоровью граждан, имеют место правовые основания для удовлетворения иска о сохранении квартиры истца в реконструированном состоянии.

Согласно п.4 ч.2, ч.4.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится.

Согласно п.2 Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состава содержащихся в ней сведений (Приложение № 2 к приказу Росреестра от 04.03.2022 № П/0072) составление и заверение Декларации осуществляется следующими лицами:

правообладателем объекта недвижимости или его представителем - в отношении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства;

правообладателем зданий, сооружений, государственный кадастровый учет которых осуществлен в Едином государственном реестре недвижимости и права на которые зарегистрированы в ЕГРН, или его представителем - в отношении единого недвижимого комплекса;

правообладателем земельного участка, на котором находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, его представителем - в отношении созданных объектов недвижимости;

представителем органа местного самоуправления (уполномоченного органа исполнительной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) - в отношении бесхозяйного объекта недвижимости, расположенного на территории муниципального образования;

участником общей долевой собственности - в отношении машино-места в случае, если до дня вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним были зарегистрированы доли в праве общей собственности на помещения, здания или сооружения, предназначенные для размещения транспортных средств, при этом согласия иных участников долевой собственности не требуется при наличии соглашения всех сособственников или решения общего собрания, определяющего порядок пользования недвижимым имуществом, находящимся в общей долевой собственности. Копия указанного документа включается в состав приложения к Декларации;

представителем органа государственной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по государственной охране объектов культурного наследия в соответствии со ст.9, 9.1, 9.2, 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», - в отношении объектов недвижимости, представляющих собой объекты культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения;

лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, - в отношении бесхозяйного объекта недвижимости (линейного объекта), в случаях, предусмотренных п.5 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В указанных в настоящем пункте случаях Декларация является неотъемлемой частью технического плана и включается в приложение технического плана соответствующего объекта недвижимости.

Приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 установлены форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений.

Учитывая занятость собственников других квартир в доме № <адрес>, ФИО1 считает, что необходимо признать за ней право на обращение в регистрирующие органы без согласия и обращения собственников других квартир для осуществления учета изменений многоквартирного дома., поскольку для внесения изменений в рамках государственного кадастрового учета на жилой дом необходимо предоставить правоустанавливающие документы всех собственников, их паспортные данные или СНИЛС для внесения данных в декларацию, все собственники должны лично расписаться в декларации для включения ее в технический план.

Как указывалось выше, собственники других квартир д.№ <адрес> не возражают против проведенной реконструкции, перепланировке и переоборудования, произведенной ФИО1 в своей квартире.

Материалами дела подтверждается, что фактически истец пользуется самостоятельными частями своего жилого помещения, собственники квартир имеют самостоятельные входы в жилые помещения.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку ФИО1 как собственник недвижимого имущества имеет право на осуществление всех правомочий собственника в отношении принадлежащего ей на праве собственности имущества, имеют место правовые основания для удовлетворения заявленных ею исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (СНИЛС №) к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, в реконструированном, переоборудованном, перепланированном виде, общей площадью 42,5 кв.м, жилой площадью - 24 кв.м.

Сохранить жилой дом № п<адрес> в реконструированном, переоборудованном, перепланированном виде, общей площадью 328,1 кв.м, определенной для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020.

Признать за ФИО1 право на обращение, на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, единолично без обращения собственников других квартир жилого дома по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право на обращение в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением об учете изменений объекта недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес>, единолично без обращения собственников других квартир жилого дома по адресу: Нижегородская область, г.Арзамас, п.Высокая гора, д.2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Р. Магданова

Мотивированное решение суда составлено 20.11.2024 года.

***

***

***

***

***