Решение № 2А-3401/2018 2А-3401/2018 ~ М-3344/2018 М-3344/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-3401/2018

Дело №2а-3401/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Яковлевой Н.Е.,

участием представителя административного истца УМВД России по Новгородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Заригиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Новгородской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение до момента завершения процедуры депортации и передачи указанного гражданина иностранному государству,

установил:

УМВД России по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, сроком до 180 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 22 октября 2015 года ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2016 года ФИО2 осужден совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

По совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний по приговорам Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2016 года и от 22 октября 2015 года ФИО2 назначено окончательно к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден по отбытии срока наказания 21 июня 2018 года.

26 апреля 2017 года в отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» бессрочно.

ФИО2 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ознакомлен под роспись 23 июня 2017 года, решение не обжаловал.

05 июня 2018 года исполняющим обязанности начальника УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2

21 июня 2018 года в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заместителем начальника УМВД России по Новгородской области – начальником полиции вынесено решение о помещении лица без гражданства ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов.

На основании п. 9, п. 9.5, п. 12 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, сроком до 180 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по указанным в нем мотивам.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) иностранные граждане, лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 9.4 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, гражданин ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 22 октября 2015 года ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2016 года ФИО2 осужден совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

По совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний по приговорам Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2016 года и от 22 октября 2015 ФИО2 назначено окончательно к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден по отбытии срока наказания 21 июня 2018 года.

Также судом установлено, что 26 апреля 2017 года в отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: бессрочно.

ФИО2 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ознакомлен под роспись 23 июня 20167 года, решение не обжаловал.

05 июня 2018 года исполняющим обязанности начальника УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2

21 июня 2018 года в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заместителем начальника УМВД России по Новгородской области – начальником полиции вынесено решение о помещении лица без гражданства ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Учитывая приведенные нормы закона, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, принимая во внимание, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, суд считает заявление УМВД России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.

Определяя срок помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд исходит из следующего: отсутствие документов (паспорта, иных в отношении ФИО2), необходимость проведения специальных мероприятий с целью документирования ФИО2

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 180 суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по Новгородской области удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства ФИО2, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенное по адресу: <адрес>, сроком не более 180 суток с целью исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий О.В. Мисилина