Решение № 2А-612/2021 2А-612/2021~М-330/2021 М-330/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-612/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Лябиной Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

представитель МРИ ФНС №18 обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Ответчик состоит на учете в МРИ ФНС России №18 по Нижегородской области в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса РФ.

За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов. В связи с возникновением недоимки по налогам и пени, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ ему направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование оплачено частично, текущая сумма задолженности составляет Х руб.:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере Х руб. (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ база Х руб., задолженность Х руб.),

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог Х руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ (база Х руб., остаток к взысканию Х руб.).

Представитель административного истца просил взыскать с ФИО1 указанные суммы, всего 27 990 руб.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца отказался от иска в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере Х руб. в связи с оплатой ответчиком. В остальной части исковые требования представителем административного истца поддержаны.

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения дела, не явились. Их явка не признана судом обязательной.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 419 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:..

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Тарифы страховых взносов установлены положениями статей 425-430 Налогового кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает Х рублей, - в фиксированном размере Х рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ,

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере Х рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей Х рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 29.12.2020), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

По делу установлено следующее.

ФИО1 является адвокатом, зарегистрирован в качестве плательщика взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Поскольку заявленный доход ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составил менее Х руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ он был обязан уплатить страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере Х руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере Х руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в том числе, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере Х руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере Х руб., всего на сумму Х руб.

Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком, ссылающимся на исполнение обязанности по уплате страховых взносов, представлены направленные налоговым органом извещения и доказательства оплаты:

индекс документа № на сумму Х руб. Х коп., оплачено ДД.ММ.ГГГГ,

индекс документа № на сумму Х руб. Х коп., оплачено ДД.ММ.ГГГГ.

Судом направлен запрос административному ответчику на предмет разъяснения, почему денежные средства, уплаченные по индексу документа, были распределены не в соответствии с его назначением, а иным образом.

Согласно ответу налогового органа, ввиду отсутствия своевременного платежа за ДД.ММ.ГГГГ все последующие платежи, производимые налогоплательщиком, закрывали ранее возникшую задолженность. Кроме того, из КРСБ усматривается, что платеж от ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика отсутствует. Необходимо представить платежный документ об оплате сумм задолженностей, но ФИО1 таких доказательств не предоставляет.

Оценив доводы сторон, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 задолженности, являющейся предметом по настоящему административному делу.

Так, в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденными Приказом Минфина России от 12.11.2013 №107н, в качестве уникального идентификатора начисления (УИН) в платежном документе (извещении) Форма № (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом, состоит из Х или Х знаков (пункт 12).

В реквизите «Х» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет Х знака и может принимать следующие значения:… «<данные изъяты>» - платежи текущего года; «<данные изъяты>» - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов), «<данные изъяты>» - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов)…

В случае указания в реквизите «Х» распоряжения о переводе денежных средств значения ноль («Х») налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах (пункт 7).

Согласно пункту 8, в реквизите «Х» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет Х знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»).

Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах, которая указывается следующим образом:

«<данные изъяты>» - годовые платежи…

В Х-м и Х-м знаках показателя налогового периода в качестве разделительных знаков проставляется точка («.»).

В Х - Х знаках показателя налогового периода указывается год, за который производится уплата налога.

При уплате налогового платежа один раз в год Х-й и Х-й знаки показателя налогового периода заполняются нулями («Х»). Если законодательством о налогах и сборах по годовому платежу предусматривается более одного срока уплаты налогового платежа и установлены конкретные даты уплаты налога (сбора) для каждого срока, то в показателе налогового периода указываются эти даты.

Образцы заполнения показателя налогового периода: «<данные изъяты>»…

Из предъявленных административным ответчиком извещений, сформированных налоговым органом, следует, что основанием платежа является «платежи текущего года», поскольку в реквизите «Х» указано «<данные изъяты>». Значение показателя налогового периода «<данные изъяты>» определяет, что налоговый платеж производится один раз в год, налоговый период ДД.ММ.ГГГГ.

Индексы документов, содержащиеся в чек-ордерах от ДД.ММ.ГГГГ и в извещениях, совпадают.

Оплата осуществлена в пределах установленного законом срока – до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, платежи, осуществленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на сумму Х руб. Х коп., и на сумму Х руб. Х коп., однозначно идентифицируются как платежи по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ.

Законные основания для зачета данных платежей в счет задолженностей по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, у налогового органа отсутствовали.

Требование налогового органа о повторной оплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно, и удовлетворению не подлежит.

В силу этого, суд в соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ не принимает отказ административного истца от административного иска в части, поскольку иное будет указывать на основание прекращения дела - добровольное исполнение административным ответчиком части требований по настоящему делу, что противоречит его интересам в силу не признания исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Т.С.Кувшинова