Решение № 2-876/2018 2-876/2018 ~ М-548/2018 М-548/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-876/2018

Дело № 2-876/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Евстигнеевой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске (далее по тексту - ГУ УПФ РФ) о признании решения ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске № 479981/17 от 28 декабря 2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в страховой стаж: периода учебы в среднем профессионально-техническом училище № 147 Самаркандской области с 01.09.1977 года по 15.05.1978 год, с 18.02.1980 года по 04.05.1980 г. в Акташском узле связи в должности почтальона по обмену почты, периодов работы с 03.12.1987 г. по 01.01.1992 г. в Сургутском монтажном управлении специализированного треста «Объэлектромонтаж» в должности электромонтажника 3 разряда, в специальный стаж: с 01.09.1993 г. по 31.01.2011 г. в ПАО «ММК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий по 4 разряду, с 01.02.2011 г. по 30.06.2014 г. в ООО НПО «Автоматика» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, с 01.07.2014 г. по 26.03.2018 г. в ООО «ОСК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 20 июня 2017 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в которых просит отменить решение УПФР РФ в г. Магнитогорске от 28 декабря 2017 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в страховой стаж периоды работы с 03.12.1987 г. по 01.01.1992 г. в Сургутском монтажном управлении специализированного треста «Объэлектромонтаж» в должности электромонтажника 3 разряда, в специальный стаж: с 01.09.1993 г. по 31.01.2011 г. в ПАО «ММК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий по 4 разряду, с 01.02.2011 г. по 30.06.2014 г. в ООО НПО «Автоматика» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, с 01.07.2014 г. по 22.06.2017 г. в ООО «ОСК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22 июня 2017 года (л.д. 94 т. 1).

В обоснование иска указано, что решением УПФР г. Магнитогорска ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не включены периоды работы в страховой стаж с 03.12.1987 г. по 01.01.1992 г. в Сургутском монтажном управлении специализированного треста «Объэлектромонтаж» в должности электромонтажника 3 разряда так как не читаема печать в трудовой книжке; в специальный стаж: с 01.09.1993 г. по 31.01.2011 г., ПАО «ММК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий по 4 разряду, с 01.02.2011 г. по 30.06.2014 г. в ООО НПО «Автоматика» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, с 01.07.2014 г. по 26.03.2018 г. в ООО «ОСК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, так как документально не подтверждена постоянная занятость на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, так как представленными документами подтверждается работа истца в Сургутском монтажном управлении специализированного треста «Объэлектромонтаж» и занятость на работах по списку в ПАО «ММК», ООО НПО «Автоматика» и ООО «ОСК».

В возражениях на исковое заявление представителем ответчика указано, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2017 года в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, подтверждено документально 1 год 8 месяцев 19 дней, документально не подтверждена постоянная занятость на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи, также не читается текст в печати в трудовой книжке об увольнении из Сургутского монтажного управления специализированного треста «Объэлектромонтаж» (л.д. 226-227 т. 2).

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что постоянно был занят на работах по списку № 2 в течение рабочего дня.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске - ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьих лиц лица ПАО «ММК» и ООО «ОСК» - ФИО3, действующая по доверенностям в порядке передоверия, оставила разрешение иска на усмотрение суда, в судебном заседании пояснила, что должность электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий не предусмотрена на предприятиях в качестве льготной, поскольку отсутствует возможность подтвердить постоянную занятость работника на работах предусмотренных списком.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2016г. - не менее 9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. l ст.22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 21173 (применяется к периодам работы до 01.01.1992г.).

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков № 1 и № 2.

Особенностью Списков № 1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы.. . », утвержденных

постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Списком № 2 предусмотрены 2140000а-19859 «Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи».

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении по старости.. .», утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20 июня 2017 года обратился в ГУ УПФ в г. Магнитогорске с заявлением о назначении досрочной пенсии (л.д. 40-45 т. 1).

Решением ГУ УПФ от 28 декабря 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определена в размере 1 год 8 месяцев 19 дней (л.д. 8-10 т. 1).

В специальный стаж истца по Списку № 2 не включены периоды работы с 01.09.1993 г. по 31.01.2011 г. в ПАО «ММК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий по 4 разряду, с 01.02.2011 г. по 30.06.2014 г. в ООО НПО «Автоматика» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, с 01.07.2014 г. по 22.06.2017 г. в ООО «ОСК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, также в страховой стаж не включен период работы с 03.12.1987 г. по 01.01.1992 г. в Сургутском монтажном управлении специализированного треста «Объэлектромонтаж» в должности электромонтажника 3 разряда,

Как следует из трудовой книжки истца, 28.09.1987 г. ФИО1 принят в СУ-79 треста «Мамонтовнефтепромстрой» сварщиком 4 разряда. 01.12.1087 г. уволен по переводу в Сургутское монтажное управление специализированного треста « Объэлектромонтаж». 03 декабря 1987 г. ФИО1 принят по переводу электромонтажником третьего разряда в Сургутское монтажное управление специализированного треста « Объэлектромонтаж». 01 января 1992 года уволен по собственному желанию. 25 мая 1992 года принят в Теплоэлектроцентраль аккумуляторщиком по 3 разряду. 22 июня 1992 года переведен в этом же цехе электрослесарем по ремонту оборудования распредустройств. 01 сентября 1993 года переведен электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий по 4 разряду. 01 июня 1994 года присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в этом же цехе. 01 октября 1996 года присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в этом же цехе. 31 января 2011 года уволен в связи с переводом работника с его согласия в ООО НПО «Автоматика». 01 февраля 2011 года принят по переводу в цех эксплуатации электрического оборудования энергетических цехов в службу по ремонту и обслуживанию электрического оборудования паросилового цеха, участок по ремонту электрического оборудования теплоэлектроцентрали и центральной электростанции электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда. 30 июня 2014 года уволен в связи с переводом работников по его профессии в ООО «Объединенная сервисная компания». 01 июля 2014 года принят в порядке перевода в ООО НПО « «Автоматика» в цех Энергосервис № 1 на участок по обслуживанию электрооборудования паросилового цеха и электростанций электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда. 01 сентября 2015 года переведен в цех «Энергосервис» на участок по обслуживанию электрооборудования паросилового цеха и электростанций электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий по 6 разряду (л.д. 81-86 т. 1).

Согласно архивной справке Ханты-Мансийского автономного округа от 23 октября 2003 года, ФИО1 работал в строительном управлении № 79 треста «Мамонтовнефтепромстрой» электросварщиком 4 разряда с 28.09.1987 г., приказ № 50-К от 28.09.1987 г. Уволен переводом в Сургутское монтажное управление треста «Объэлектромонтаж». Предприятия находились на территории г. Пыть-Ях Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа, местность приравнена к районам Крайнего Севера (л.д. 15 т. 1).

Суд считает, что имеются основания для включения в страховой стаж истца по Списку № 2 периода работы с 03.12.1987 г. по 01.01.1992 г. в Сургутском монтажном управлении специализированного треста «Объэлектромонтаж» в должности электромонтажника 3 разряда, так как указанный период занесен в трудовую книжку истца, при этом место работы Сургутское монтажное управление специализированного треста «Объэлектромонтаж» подтверждается приведенной выше архивной справкой.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе письма ООО «Объединенная сервисная компания» от 20 июня 2018 года № ОСК-П-1079, а также, справки ООО «Объединенная сервисная компания» № 291 от 12.05.2017 года следует, что ФИО1 работал с 01.02.2011 года по 30.06.2014 год в ООО Научно-производственного объединения «Автоматика» в цехе эксплуатации электрического оборудования энергетических цехов, в службе по ремонту и обслуживанию электрического оборудования паросилового цеха, на участке по ремонту электрического оборудования теплоэлектроцентрали и центральной электростанции в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий. С 01.07.2014 года по настоящее время ФИО1 работает в ООО «Объединенная сервисная компания» в цехе «Энергосервис-1» на участке по обслуживанию электрического оборудования паросилового цеха и электростанции в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий. Указанные периоды работы не дают право на льготное пенсионное обеспечение, так как работник постоянно не занят на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи. ООО «Объединенная сервисная компания» является преемником ООО НПО «Автоматика» с 23.07.2015 года (л.д. 56, 206 т. 1).

Согласно письму ОАО «ММК» Теплоэлектроцентраль от 30.09.2005 г. № ТЭЦ-752, электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий теплоэлектроцентрали заняты на работах в кабельных тоннелях, траншеях, которые согласно схемам расположены не только в местах установки котельного и турбинного оборудования, но и в местах установки вспомогательного тепло-механического оборудования, под электрическим оборудованием, в открытых и закрытых распределительных устройствах. Поэтому подтвердить постоянную занятость для льготного пенсионного списка нельзя. Для профессии электрослесарь по ремонту электрических машин в цехе нет документов, подтверждающих отнесение данных машин к котельному и турбинному оборудованию (л.д. 206 т. 1).

Также, выписки из индивидуального лицевого счета не содержат сведений о льготных отчислениях за специальный стаж в спорные периоды работы истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что документально не подтверждена постоянная занятость ФИО1 на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи в периоды работы с 01.09.1993 г. по 31.01.2011 г. в ПАО «ММК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий по 4 разряду, с 01.02.2011 г. по 30.06.2014 г. в ООО НПО «Автоматика» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, с 01.07.2014 г. по 22.06.2017 г. в ООО «ОСК» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, в связи с чем указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, продолжительность специального стажа ФИО1 с учетом периодов работы, включенных в стаж истца решением ответчика - 1 год 08 месяцев 19 дней, что не достаточно для досрочного назначения пенсии по достижении возраста 55 лет.

Доводы стороны истца о том, что спорные периоды являются льготными в связи с тем, что истцу предоставлялись дополнительные дни отпуска и иные льготы на предприятии судом отклоняются, поскольку из представленных в материалы дела документов и пояснений истца и представителя третьих лиц следует, что истец работал во вредных условиях, в связи с чем ему предоставлялись определенные льготы.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске № 479981/17 от 28 декабря 2017 года незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 03.12.1987 года по 01.01.1992 год в Сургутском монтажном управлении треста «Объэлектромонтаж».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 03.12.1987 года по 01.01.1992 год в Сургутском монтажном управлении треста «Объэлектромонтаж».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж иных периодов и об обязании назначить Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске досрочную трудовую пенсию с 20 июня 2017 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: