Решение № 12-311/2026 12-427/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 12-311/2026

Дело №12-311/2026 (12-427/2025;)

УИД 54RS0030-01-2025-006711-62


РЕШЕНИЕ

05 февраля 2026 года р.п. Мошково

Новосибирской области

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Ключникова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «АСД-транс» ФИО1 на постановление государственного инспектора ФИО2 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «АСД-транс» к административной ответственности по ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСД-транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Генеральный директор ООО «АСД-транс» ФИО1 в жалобе и дополнениях просит о восстановлении срока обжалования, поскольку обжалуемое постановление получено спустя длительное время после его вынесения. В случае восстановления срока обжалования, просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения или снижении назначенного наказания.

В обоснование доводов жалобы указывает на нахождение транспортного средства, в момент фиксации правонарушения, во владении иного лица – ООО компания «<данные изъяты>», что подтверждается договором аренды ТС от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого арендодатель лишен права в период действия договора аренды на использование транспортного средства. Кроме того, данные об изменении владельца ТС с соответствующими документами были переданы в тот же день «РТИТС». Нахождение ТС во владении иного лица также подтверждается договором-заявкой, путевым листом, транспортной накладной

Указывает на то, что заявитель воспользовался п.5 ч.1 ст.28.1 КоАП, направив в административный орган соответствующее заявление.

Кроме того, автор жалобы ставит вопрос о снижении назначенного наказания, поскольку Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства.

В судебное заседание представитель ООО «АСД-транс» не явился, был извещен надлежащим способом.

МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО в судебное заседание не явился, представил возражения на жалобу, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим способом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая положения ст.ст.25.1, 25.15 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Как следует из материалов дела, жалоба заявителем на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сайту «Почта-Россия», учитывая трек №, копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вручено заявителю ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как указано заявителем, информация о получении заявителем копии постановления указана в ОАСУ РПО ошибочно, через портал Госуслуги пришло только информационное сообщение без вложения, что подтверждается приложенными к заявлению документами.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным восстановить заявителю срок на обжалование постановления.

Согласно ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 N 209-ФЗ) установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст.3 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации; пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.31 указанного выше Федерального закона N2257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29 указанного выше Федерального закона N2257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

В соответствии со ст.11 указанного выше Федерального закона N2257-ФЗ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся утверждение нормативов финансовых затрат на обеспечение эксплуатации и развития системы контроля и правил расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на указанные цели; установление порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСД-транс» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ за осуществление движения тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения.

Административное правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-видеосъемки (наименование АВАКС-М, №№, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ).

Из фотоматериала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:14:32 по адресу: 72км 100м а/д Р-254 «Иртыш» Новосибирская область, в нарушение п.23.5 ПДД, п. 1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки MERCEDES BENZ AKTROS 1844LS, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, допустил осуществление движения тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 19,83% (2,280т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 13,780т на ось №2 при допустимой нагрузке 11,500т на ось 11,500т на ось.

Собственником транспортного средства является ООО «АСД-транс», что не оспаривается автором жалобы, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Согласно представленным по запросу суда документам ФКУ «Росдормониторинг», специальное разрешение на период, включающий ДД.ММ.ГГГГ на указанное транспортное средство на участок дороги, где было зафиксировано правонарушение, не выдавалось.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В обоснование доводов жалобы ООО «АСД-транс» представлены следующие доказательства: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «АСД-транс» и ООО компания «<данные изъяты>» с актом приема-передачи транспортного средства, согласно которому транспортное средство марки MERCEDES BENZ AKTROS 1844LS, государственный регистрационный знак №, передано в аренду ООО компания «<данные изъяты>»; платежными поручениями, свидетельствующая каждая о переводе ООО компания «<данные изъяты>» - ООО «АСД-транс» денежных средств в размере 100000 рублей за оплату по договору аренды указанного ТС; документы, подтверждающие направление в ООО «РТИТС» сведений о смене владельца ТС; договор заявка на разовую перевозку груза от ДД.ММ.ГГГГ между ООО компания «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; путевой лист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, на момент совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) владельцем транспортного средства марки MERCEDES BENZ AKTROS 1844LS, государственный регистрационный знак №, ООО «АСД-транс» не являлось.

Учитывая изложенное постановление о привлечении к административной ответственности ООО «АСД-транс» подлежит отмене, а дело производством должно быть прекращено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ФИО3 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «АСД-транс» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу генерального директора ООО «АСД-транс» ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Судья Е.С. Ключникова