Решение № 2-3552/2021 2-3552/2021~М-1650/2021 М-1650/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-3552/2021Кызылский городской суд (Республика Тыва) - Гражданские и административные Дело № <адрес> 12 июля 2021 года Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего Жибинова С.Н., при секретаре Монделе С.К., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом, истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тувинская правда» № (16734) вышло извещение о предстоящем предоставлении земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <адрес> (далее – жилой дом, земельный участок). ДД.ММ.ГГГГ справкой № А18-381 «О резервирований почтового адреса земельному участку, под строительство жилого дома» на земельный участок зарезервирован почтовый адрес <адрес> ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен в аренду на 11 месяцев под строительство жилого дома постановлением Мэрии <адрес> №. ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений по <адрес> заключило договор аренды №-А от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> целях использования под индивидуальную жилую застройку, сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен градостроительный план земельного участка, в соответствии с которым основной вид использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мэрии <адрес> № утверждена схема расположения земельного участка с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство. На земельном участке построен жилой дом, который поставлен на кадастровый учет №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подала документы в Управление Росреестра по <адрес> на регистрацию права собственности на жилой дом, но в связи с тем, что земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован по истечению срока временного статуса на основании пункта 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» - в государственной регистрации права собственности на жилой дом Управлением Росреестра по РТ ей было сначала приостановлено 27,03.2013, а затем отказано ДД.ММ.ГГГГ. Факт аннулирования земельного участка с кадастровым номером № подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Маспын-оол А.А. заключила с истцом договор уступки права аренды на указанный земельный участок, по которому арендатором земельного участка становится ФИО1, В настоящее время участок, на котором построен жилой дом, вновь постановлен на кадастровый учет, но ему присвоен другой кадастровый №. Нарушение прав истца заключается в том, что она не может произвести регистрацию права собственности на жилой дом поскольку, в договоре аренды на земельный участок указан старый кадастровый номер, который при постановке участка на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ изменился. При обращении в Министерство земельных и имущественных отношений по <адрес> о внесении изменений в договор аренды земельного участка, истице ответили, что старый договор аренды сохраняет свою силу и в соответствии гражданским законодательством продляется на неопределенный срок, о чем имеется письмо от ДД.ММ.ГГГГ № мфц. Просит признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью 221,8 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №. В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, поэтому дело рассматривается без его участия. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика Мэрии <адрес> ФИО3, действующий по доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил оставить без удовлетворения. В судебное заседание представители третьих лиц не явились, извещены, о причинах неявки – не известили, ходатайств об отложении – не заявили, поэтому суд признает причину их неявки неуважительной и рассматривает дело без их участия. Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в вышеуказанных нормах Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет. Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления). Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 25 Постановления № и Высшего Арбитражного Суда №, в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Следовательно, требование лица, осуществившего самовольную постройку, о признании на нее права собственности может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тувинская правда» № (16734) опубликовано извещение Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> о поступлении заявления ФИО8 и предстоящем предоставлении земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <адрес> (далее – жилой дом, земельный участок). Согласно справке Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О резервирований почтового адреса земельному участку, под строительство жилого дома», на земельный участок зарезервирован почтовый адрес <адрес>. Постановлением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 1074 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО9 в целях использования под индивидуальную жилую застройку сроком на 11 месяцев. Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р земельный участок общей площадью 882 кв.м., категории земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО10 в целях использования под индивидуальную жилую застройку сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений по <адрес> (арендодатель) и ФИО11 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №-А, по которому арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок общей площадью 882 кв.м. по адресу: <адрес>, в целях использования под индивидуальную жилую застройку. В тот же день сторонами составлен и подписан сторонами без разногласий акт приема-передачи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен градостроительный план земельного участка, в соответствии с которым основной вид использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. Постановлением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>. Согласно письму Министерства земельных и имущественных отношений по <адрес> на заявление ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, поскольку возражений от сторон не поступало. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 подала документы в Управление Росреестра по <адрес> на регистрацию права собственности на жилой дом, но в связи с тем, что земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован по истечению срока временного статуса на основании пункта 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» - в государственной регистрации права собственности на жилой дом Управлением Росреестра по РТ ей было сначала приостановлено ДД.ММ.ГГГГ, а затем отказано ДД.ММ.ГГГГ. Факт аннулирования земельного участка с кадастровым номером № подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 (Сторона 1) и ФИО1 (Сторона №) в письменной форме заключен договор уступки права аренды на земельный участок, по которому Сторона 1 уступает Стороне № права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Министерством земельных и имущественных отношений по <адрес> (арендодатель) и ФИО14 (арендатор) об аренде земельного участка на 11 месяцев по адресу: <адрес>, в целях использования под индивидуальную жилую застройку. Кроме того, в тот же день в рамках данного договора сторонами составлен и подписан акт приема-передачи указанного земельного участка. На вышеуказанном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, который поставлен на кадастровый учет № по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом. Согласно заключению эксперта ФИО15 № строение – жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует действующим нормативным требованиям и техническим регламентам, градостроительным, строительным нормами и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Приведенное заключение экспертов соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации. Эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальности, стаж работы. Оснований сомневаться в правильности экспертного заключения у суда не имеется. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд исковые требования ФИО1 к Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить. Признать право собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья С.Н.Жибинов Суд:Кызылский городской суд (Республика Тыва) (подробнее)Ответчики:Мэрия г. Кызыла (подробнее)Судьи дела:Жибинов Сергей Николаевич (судья) (подробнее) |