Решение № 2-299/2024 2-299/2024~М-183/2024 М-183/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2-299/2024

УИД - 31RS0004-01-2024-000258-18 2-299/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляковой С.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 по ордеру адвоката Соколова А.Н.,

в отсутствие представителя министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области, ответчика ФИО1, представителя третьего лица управления Росреестра по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО1 об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ФИО1, в течение трех месяцев с момента вынесения решения суда продать на торгах долю в размере 7,15 га в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1314400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; указать в решении, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока судебный пристав - исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 7,15 га в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1314400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику – ФИО1, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

В обоснование заявленных требований указало на то, что ФИО1 приходится иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 3 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвела отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, так как является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебное заседание представитель истца – Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, в связи с тем, что место жительства ответчика не известно, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат, который не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Управления Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направил отзыв на иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным, в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.35 КонституцииРФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законным интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст.55 КонституцииРФ).

Согласно ч. 3 ст.62 КонституцииРФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей36(часть 3) Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи55(часть 3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей9и36 КонституцииРФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья4, части 1 и3, Конституции РФ).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В соответствии со ст.3Закона N 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

На основании п. 1 ст. 5 указанного Закона, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым Законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если при нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного Законом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанной статьи, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Пунктом 4 ст. 6 данного Федерального закона установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Украины, является собственником доли в размере 7,15 га в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1314400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Белгородская обл., Валуйский район, в границах плана земель бывшего ЗАО «Путь к коммунизму» (остающаяся часть), что подтверждается выписки из ЕГРН по состоянию на 31.01.2024 г. (л.д. 9-12).

Согласно сведений представленных ОМВД России по Валуйскому городскому округу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрацию на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением о принятии гражданства России не обращалась, с 19.08.2017 г. находится за пределами России.

Из текста отзыва на иск поступившего от представителя управления Росреестра по Белгородской области, усматривается, что право общей долевой собственности на долю в размере 7,15 га в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1314400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Белгородская обл., Валуйский район, в границах плана земель бывшего ЗАО «Путь к коммунизму» (остающаяся часть), зарегистрировано за гражданином Украины ФИО1, <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.10.2003 г. серии №, удостоверенного нотариусом Валуйской ГНК Белгородской области <данные изъяты> дата регистрации 02.12.2003 г.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец указывает, что ответчик, являясь иностранным гражданином, в силу положений ст. 3 Закона N 101-ФЗ, не может быть собственником доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и, согласно ст. 5 указанного закона обязан произвести ее отчуждение.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства длительного проживания ответчика в другом государстве, наличие у нее гражданства Украины, нежелание сохранить право собственности на принадлежащее ей имущество, а также отсутствие намерений у ответчика использовать принадлежащее ей имущество по прямому назначению - для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, суд приходит к выводу, что доводы, указанные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что ответчик не является гражданкой Российской Федерации, а потому в силу Земельного Кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не может обладать на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения. Требование, предусмотренное п. 1 ст. 5 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" об отчуждении в течение года со дня возникновения права собственности на земельные условные доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, ответчиком добровольно в течение года не выполнено.

Каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности от гражданки Украины ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю суду не представлено. В связи с чем, требования истца о понуждении гражданки Украины ФИО1 произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, являются законными и обоснованными.

С учетом постоянного проживания ответчика за пределами Российской Федерации суд считает возможным предоставить ей срок три месяца для отчуждения доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, в порядке главы 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, земельная доля ответчика будет реализована на торгах с выплатой собственнику – ФИО1, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями статей 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО1 об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трех месяцев с момента вынесения решения суда продать на торгах долю в размере 7,15 га в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1314400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решение суда в течение установленного срока, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 7,15 га в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1314400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

<данные изъяты>