Решение № 2А-1433/2020 2А-1433/2020~М-1324/2020 М-1324/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-1433/2020

КОПИЯ 66RS0008-01-2020-002430-14

Дело № 2а-1433/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ежовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно: до погашения судимости, то есть до 28.12.2026; установить административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 до 06:00, если это время не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик 30.12.2014 осужден Дзержинским районным судом города нижний Тагил по п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, в действиях ФИО2 установлен был опасный рецидив преступлений. Освобожден 28.12.2018 по постановлению Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 17.12.2018 условно-досрочно на 1 год 4 месяца 25 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился 23.05.2020. На основании ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МУ МВД России «Нижнетагильское» ходатайствует об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ответчика.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, административный иск признал.

Прокурор в судебном заседании в своем заключении полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении ответчика административного надзора с установлением в отношении него предложенных административным истцом ограничений.

Суд, огласив административный иск, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 и 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 30.12.2014 Дзержинским районным судом города Нижний Тагил по п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы.

28.12.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 17.12.2018 года условно-досрочно на 1 год 4 месяца 25 дней.

Приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 30.12.2014 было установлено, что в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений.

В силу п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а в случае досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от его отбывания.

28.12.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 17.12.2018 условно-досрочно на 1 год 4 месяца 25 дней. Срок условно-досрочного осуждения закончился 2305.2020. Сведений о снятии судимости в отношении ответчика не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений, что свидетельствует о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора, имеет не снятую и не погашенную судимость. Кроме того, ФИО2 за последний год совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12.03.2020, 06.04.2020 и 10.04.2020 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем имеются подтверждающие документы.

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Разрешая вопрос об установлении предложенных административным истцом иных административных ограничений, суд учитывает следующее.

Согласно положениям ст. 157 Кодекса административного судопроизводства административный ответчик вправе признать иск.

Административный ответчик признал административные исковые требования, о чем имеется заявление.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ответчика, обзорно справки инспектора ОП № 17, категории и обстоятельств совершения преступлений, за которые он осужден, а также обстоятельств, установленных судом, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета на пребывание вне места постоянного проживания с 22:00 до 06:00 следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Данные ограничения, по мнению суда, будут способствовать достижению целей дальнейшего исправления ответчика, предупреждения возможного совершения иных правонарушений и преступлений, надлежащего поведения административного ответчика в обществе; а также в целях осуществления дополнительного контроля за его поведением со стороны соответствующих органов.

При определении срока, на который следует установить административный надзор, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, поскольку ответчик освобожден 28.12.2018 из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 4 месяца 25 дней, то суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок до 28.12.2026, что не превышает срока погашения судимости.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, проживающего по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <Адрес> административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28 декабря 2026 года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;

- запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

- запрета пребывания вне места постоянного проживания с 22:00 до 06:00 следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2020 года.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Копия верна: Судья- Е.Ю. Сорокина