Решение № 2-523/2018 2-523/2018~М-108/2018 М-108/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-523/2018

Гражданское дело № 2-523/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 04 июня 2018 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Гречушкиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 евны к правлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Самсон» о признании незаконными действий правления садоводческого некоммерческого товарищества, об обязании правления садоводческого некоммерческого товарищества представить справку, о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец ФИО1 обратилась в Лужский городской суд <адрес> с исковым заявлением к правлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Самсон» (далее СНТ «Самсон») о признании незаконными действий правления садоводческого некоммерческого товарищества, выраженных в отказе в предоставлении выписки из протокола собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества о приеме ее в члены СНТ «Самсон», и обязании ответчика передать указанный документ истцу.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году она была принята в члены вышеуказанного садоводства, где ей был предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> ранее ни за кем не закрепленный.

С целью реализации права на приватизацию занимаемого земельного участка ФИО1 обратилась в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, однако получила отказ по причине отсутствия надлежащим образом заверенной выписки из протокола общего собрания, подтверждающей её членство СНТ «Самсон», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к председателю правления СНТ «Самсон» с заявлением о предоставлении названной выше выписки и справки о принадлежности садового участка. Указанное заявление оставлено правлением СНТ «Самсон» без рассмотрения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела, в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец ФИО1 изменила предмет заявленных требований, просила обязать правление Садоводческого некоммерческого товарищества «Самсон» выдать ей справку по форме представленной администрацией Лужского муниципального района.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 дополнила иск требованиями о компенсации морального вреда, указав, что действиями ответчика ей были причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в ухудшении состояния здоровья и переживании сложившейся ситуаций.

При рассмотрении дела ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на указанные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства, указала, в ДД.ММ.ГГГГ года она решила воспользоваться правом на приватизацию земельного участка № и обратилась с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления, при этом администрация Лужского муниципального района рекомендовала ей предоставить надлежащим образом заверенную выписку из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к председателю правления СНТ «Самсон» о представлении данного документа, однако до настоящего времени документы в её адрес ответчиком не направлены.

Ответчик председатель правления СНТ «Самсон» ФИО2, действующий на основании протокола общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Самсон» № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал относительно заявленных исковых требований подтвердив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нему с просьбой предоставить копию протокола общего собрания для предъявления данного документы в администрацию Лужского муниципального района к заявлению о приватизации земельного участка. Поскольку ФИО1 длительное время не оплачивает членские и целевые взносы, для решения данного вопроса она была приглашена на общее собрание членов садоводческого товарищества. При этом в ходе судебного разбирательства председатель правления не отрицал, что до настоящего времени документы, подтверждающие, что истец является членом СНТ «Самсон» и пользуется земельным участком № правлением СНТ «Самсон» не выданы, в связи с тем, что истец на собрание членов товарищества не явилась, задолженность по оплате членских взносов не погасила. Как далее следует из объяснений председателя правления СНТ «Самсон», протоколы общих собраний членов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ в садоводстве отсутствуют.

Третье лицо администрация Лужского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, по существу заявленных исковых требований представила письменный отзыв.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Положения пункта 1 статьи 25 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ), устанавливают, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу требований пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 2.7 введен Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> под садоводство членам садоводческого товарищества представлено <данные изъяты> га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность - <данные изъяты>, в коллективно-совместную собственность - <данные изъяты>.

В силу п. 2 п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов.

В соответствии с ответом СНТ «Самсон» на запроссуда, протокол общего собрания за 1982 год о принятии истца ФИО1 в члены садоводства не сохранился. (л.д.59, 141)

Вместе с тем, в членской книжке садовода, выданной на имя ФИО1, отражено, что истцу выделен земельный участок №. Сведения, содержащиеся в членской книжке садовода, подтверждают факт выполнения истцом обязанностей по оплате целевых и членских взносов до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-11, 53-54)

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 числится в списках СНТ «Самсон», пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. (л.д. 9)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с письменным заявлением к председателю правления СНТ «Самсон», в котором просила предоставить выписку из протокола о принятии её в члены садоводства, справку, подтверждающую её членство в садоводстве в настоящее время. (л.д. 25)

Из ответа администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу рекомендовано предоставить оригинал выписки из протокола общего собрания садоводов СНТ «Самсон» для подтверждения факта включения истца в члены садоводческого товарищества. (л.д. 7)

В ходе судебного разбирательства председатель правления СНТ «Самсон» ФИО2 не отрицал, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась к нему по вопросу предоставления протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, решением которого истец ФИО1 была принята в члены СНТ «Самсон».

В связи с отсутствием ответа на обращение, истец просит суд признать незаконными действия правления садоводческого некоммерческого товарищества «Самсон», выраженные в отказе в предоставлении выписки из протокола собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества о приеме истца в члены СНТ «Самсон» либо справки заменяющей данный протокол, и обязать ответчика предоставить справку с указанием сведений, необходимых для обращения в администрацию Лужского муниципального района <адрес> для реализации права на приватизацию земельного участка.

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединения граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

Согласно пункту 3 статьи 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединения граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

В силу пункта 4 статьи 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединения граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Учитывая приведенные выше положения закона в их совокупности, принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства, а также закрепленное на законодательном уровне право члена садоводческого товарищества на ознакомление с протоколами общих собраний, суд считает, что заявленные истцом требования о признании незаконными действий правления СНТ «Самсон», выразившихся в отказе в предоставлении истцу протокола общего собрания за 1982 год, а при отсутствии такового справки, являются обоснованными, не противоречат уставу СНТ «Самсон», в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием об обязании ответчика совершить определенные действия. Какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести ответчик для восстановления нарушенного права истца, определяет суд.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правом на судебную защиту обладают лица, чьи права и законные интересы нарушены. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ.

По сведениям администрации Лужского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110), установленная форма справки, предоставляемой в орган местного самоуправления при оформлении приватизации земельных участков, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии в архиве садоводства протоколов общего собрания о приеме члена садоводства в товарищество, отсутствует.

При этом в названой справке должны быть отражены следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя; адрес регистрации заявителя; адрес с указание номера земельного участка закрепленного за заявителем; площадь земельного участка (при наличии кадастровый номер земельного участка).

В силу изложенного исковые требования истца о возложении на правление СНТ «Самсон» обязанности по выдаче ФИО1 справки, подтверждающей её членство в садоводческом товариществе, подлежат удовлетворению.

При этом выдача рассматриваемой справки не может быть поставлена в зависимость от исполнения членом садоводческого товарищества обязанностей по оплате членских взносов

В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что истец не исполняет обязанность по оплате членских и целевых взносов, не являются основаниями для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку СНТ «Самсон» не лишено возможностиреализовать свои права на взысканиезадолженности в судебном порядке.

Доказательств того, что уполномоченный орган в установленном законом порядке, в соответствии с уставом СНТ «Самсон» принимал решение об исключении ФИО1 из числа членов садоводства, стороной ответчика не представлено.

Разрешая исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., суд исходит из следующего.

Гражданское законодательство среди основных начал предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) с использованием для этого предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации различных способов защиты, в качестве одного из которых выступает возможность стороны, неимущественные права которой нарушены, требовать компенсации морального вреда.

Гражданский кодекс Российской Федерации установил, что моральный вред подлежит денежной компенсации при условии, что он явился результатом действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом (статья 151 ГК РФ).

В силу закона к нематериальным благам гражданина относятся жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, честь, доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища и другие (статья 150 ГК РФ).

При рассмотрении дела факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав или нематериальных благ истца не доказан, доказательств того, что имели место действия ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, истец при рассмотрения дела не представил, при этом законом, который регулирует спорные правоотношения возможность компенсации морального вреда не предусмотрена, в связи с чем исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в указанном выше размере удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 евны к правлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Самсон» о признании незаконными действий правления садоводческого некоммерческого товарищества, об обязании правления садоводческого некоммерческого товарищества представить справку, о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Самсон» по отказу в предоставлении справки о членстве ФИО1 евны в садоводческом некоммерческом товариществе.

Обязать правление Садоводческого некоммерческого товарищества «Самсон» выдать ФИО1 евне справку с указанием фамилии имя и отчества истца, даты принятия истца в члены садоводческого некоммерческого товарищества, адреса регистрации истца, адреса, площади и номера земельного участка, закрепленного за истцом (при наличии кадастрового номера земельного участка) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 евны к правлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Самсон» о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд <адрес>.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: