Постановление № 5-701/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-701/2021

Дело № 5-701/2021

УИД 26RS0015-01-2021-001289-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2021 года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Блохина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП М.Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя М.Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, (ОГРН №, ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Ипатовском районе направил в Ипатовский районный суд Ставропольского края материалы административного дела о привлечении ИП М.Д.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП М.Д.Р. вину в совершении административного правонарушения признал частично, полагал, что на момент проверки дезинфицирующие маски имелись в магазине в достаточном количестве. В содеянном раскаялся, пояснил, что выявленные нарушения им устранены.

Суд, выслушав пояснения ИП М.Д.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.02.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-2019, включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Российской Федерации были введены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе ограничительные мероприятия, предписывающие гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам выполнять мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции.

Согласно пункту 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, в том числе:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств,

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

Судом установлено, что 04 июня 2021 года в 12 час. 30 минут по адресу: <адрес>, при проведении мониторинговых мероприятий в магазине «<данные изъяты>» индивидуальным предпринимателем М.Д.Р. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), допущены следующие нарушения требований санитарных норм и правил:

в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 не соблюдаются правила личной гигиены – продавец при отпуске пищевой продукции работает без медицинской маски, перчаток; для соблюдения всеми физическими лицами правил личной гигиены отсутствует запас медицинских масок и дезинфицирующих средств, антисептиков, обладающих вирулицидными свойствами; для соблюдения посетителями магазина социальной дистанции от 1,5 до 2 метров в торговом зале на полу отсутствует разметка; отсутствуют дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидными свойствами для проведения дезинфекции во всех помещениях, на рабочих поверхностях, оборудования и инвентаря, используется средство «Белизна», которое не обладает вирулицидным действием, отсутствует достаточное количество уборочного инвентаря – имеется только два ведра, маркировка на уборочном инвентаре отсутствует.

Ответственным лицом за исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства и подзаконных правовых актов в указанной сфере является индивидуальный предприниматель М.Д.Р.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем М.Д.Р. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, а также актом эпидемиологического расследования и фотоматериалами.

Таким образом, материалами дела установлено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому и юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического и юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание М.Д.Р. вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также объем работы, который необходимо выполнить для устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя М.Д.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на семь суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Блохина