Решение № 2-3150/2024 2-793/2025 2-793/2025(2-3150/2024;)~М-2805/2024 М-2805/2024 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-3150/2024

УИД 91RS0012-01-2024-005778-61

Дело № 2-793/2025 (2-3150/2024;)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Богданович Е.И.,

при секретаре Романика Я.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта принадлежности документа, об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, о возложении обязанности совершить определённые действия,

У С Т А Н О В И Л:

В декабре 2024 года ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, уточнив который в порядке положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 81-83), просил:

- признать незаконным и отменить решение Отдела установлений пенсии № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости;

- установить факт принадлежности диплома серии Я-I №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Чарджоуским речным техникумом Министерства морского флота;

- возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Строительно-монтажном управлении № Чарджоуского проектного промышленно-строительного управления им. 60-летия ТССР Министерства строительства (Туркменистан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить обязанность на ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ФИО1 указывает, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении о страховой пенсии в соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ ему было отказано в связи с недостаточностью ИПК, при этом в общий страховой стаж не были включены период обучения в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Строительно-монтажном управлении № Чарджоуского проектного промышленно-строительного управления им. 60-летия ТССР Министерства строительства (Туркменистан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине наличия разночтений в указании персональных данных истца в военном билете и дипломе об образовании, а также в связи денонсацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Полагая отказ незаконным, ФИО1 обратился с иском в суд.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судом в соответствии с положениями статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом подлежащих применению норм материального права, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В силу пункта 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части не противоречащей настоящему закону. В соответствии с пунктом 4 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ федеральные законы, принятые до дня вступления в силу вышеуказанного закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащие ему.

Согласно части 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 ст. 8 названного закона).

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (л.д. 51-52).

Решением Отдела установлений пенсии № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью ИПК (л.д. 47-50).

При оценке пенсионных прав ФИО1 ответчиком отказано во включении страховой стаж периода обучения в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием разночтений в указании отчества истца в дипломе, так представленный диплом выдан на имя «ФИО1; периода прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в представленном военном билете серии НТ № также имеются разночтения в указании отчества истца, а именно военный билет выдан на имя «Котенко Александра Венадьевича»; периода работы в Строительно-монтажном управлении № Чарджоуского проектного промышленно-строительного управления им. 60-летия ТССР Министерства строительства (Туркменистан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа протекала на территории Республики Туркменистан, при этом Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" было денонсировано.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В подтверждение данного факта могут представляться любые предусмотренные статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, а также документ, подтверждающий невозможность внести исправления в правоустанавливающий документ.

В соответствии со ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет юридическое значение для заявителя, поскольку от данного факта зависит возникновение у заявителя права на оформление страховой пенсии.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-A № (л.д.118)

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 0314 №данные истца указаны как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец. <адрес> (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 выдан диплом об образовании в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота, серии ЯI №, регистрационный № (л.д. 62).

То есть, вышеуказанный диплом содержит не достоверные сведения в части указания отчества истца.

При этом, как следует из трудовой книжки серии РТ-I № заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент заполнения трудовой книжке он обучался в речном техникуме (л.д. 57-60).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Указанные обстоятельства суд расценивает как то, что ФИО1 владелец диплома об образовании в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота, серии ЯI №, регистрационный №, являются одним и тем же лицом, тем самым устанавливается юридический факт принадлежности истцу ФИО1 правоустанавливающего документа –диплома об образовании в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота, серии ЯI №, регистрационный №.

Факт принадлежности правоустанавливающего документа подтверждается также тем, что данные документы находятся у истца ФИО1, ни кем у него не истребованы.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплома об образовании в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота, серии ЯI №, регистрационный №, нашел свое подтверждение и подлежит удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, суд также приходит к выводу о том, что пенсионным органом, при оценке пенсионных прав ФИО1, необоснованно отказано во включении в страховой стаж периода обучения в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Касательно требований ФИО1 о возложении обязанности на ответчика включить истцу в страховой стаж периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, в общий стаж работы засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

В соответствии с пунктом 3 ч. 4 статьи 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Согласно трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Армии, запись внесена в трудовую книжку на основании военного билета НТ №. Также в подтверждения факта прохождения действительной воинской службы в рядах Советской армии истец представленный военный билет НТ №согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военный билет выдан ДД.ММ.ГГГГ Чарджоуским городским военным комиссариатом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ демобилизован в запас и направлен в Чарджоуский ГВК <адрес>.

Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой ФКУ «Центральный архив» (на Тихоокеанском флоте), согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван Чарджоуским РФК ДД.ММ.ГГГГ, приказом командира войсковой части 74112 от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в списки личного состава части «военный/строитель, рядовой», уволен в запас приказом командира войсковой части 74112 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 112).

Отказывая во включении указанного периода в трудовой стаж истца ответчик исходил из того, что отчество истца указано в военном билете как «Венадьевич», при этом, согласно паспорту гражданина Российской Федерации его фамилия записана как «Венадиевич».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно отказано в учете истцу периода прохождения воинской службы, поскольку данное обстоятельство подтверждено записями трудовой книжки, принятой ответчику к исчислению стажа истца.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика включить истцу в страховой период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы в Строительно-монтажном управлении № Чарджоуского проектного промышленно-строительного управления им. 60-летия ТССР Министерства строительства (Туркменистан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из указанного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (действовало до ДД.ММ.ГГГГ), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.В статье 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до его распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому и специальному стажу. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Указанное Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Учитывая изложенные нормы, решение вопроса о зачете времени работы на территории Республики Туркменистан после распада СССР в страховой стаж истца возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Туркменистаном или специального закона.

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Туркменистаном в настоящее время не заключен.

С учетом изложенного, поскольку правоотношения сторон по вопросу пенсионного обеспечения истца возникли в 2024 году, то к спорным правоотношениям не применимы нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ после его денонсации Российской Федерацией с ДД.ММ.ГГГГ, а также нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" о порядке включения периодов работы за пределами Российской Федерации в страховой стаж при отсутствии каких-либо международных договоров и соглашений между Российской Федерацией и Туркменистаном, регулирующих данный вопрос.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в Строительно-монтажном управлении № Чарджоуского проектного промышленно-строительного управления им. 60-летия ТССР Министерства строительства (Туркменистан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.ч. 1 - 2 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 ст. 8 названного закона).

С учетом бесспорно засчитанных ответчиком периодов работы и подлежащих зачету по приведенным основаниям, страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости на день обращения к ответчику составил 21 год 2 месяца 21 день, при необходимом 15 лет, а размер ИПК - 29,097, при необходимом 28,2 связи с чем, страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с даты достижения пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности совершить определённые действия - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплома об обучении в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота, серии ЯI №, регистрационный №.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установлений пенсии № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в страховой стаж периода обучения в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении страховой пенсии.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период обучения в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода обучения в Чарджоуском речном техникуме Министерства морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Богданович

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года.

Судья Е.И. Богданович