Решение № 2А-3243/2025 2А-3243/2025~М-2586/2025 М-2586/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-3243/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО2 СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№ 2а-3243/2025

УИД: ФИО7


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего - судьи Гусевой С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Арутюнян М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 ИНН <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 17504,95 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имуществу физических лиц, по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021-2023 год в размере 1968,00 рублей; задолженность по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов за 2021-2023 год в размере 12462,00 рублей; задолженность по пени в размере 29930,05 рублей; отнесении расходов по настоящему делу на административного ответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> состоит ФИО1 ИНН <данные изъяты> в качестве налогоплательщика.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 165362,86 рублей, в том числе пени в размере 31675,55 рублей, которое до настоящего времени не погашено, размер отрицательного сально ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ составляет 106630, 44 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени, в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 170175,52 рубля. Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по требованию в полном объеме не исполнена. Требование направлено административному ответчику посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 111474, 67 рублей, направленное административному ответчику посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 17504,95 рублей в том числе: налог на имущество в размере 656,00 рублей за 2021 год; налог на имущество в размере 656,00 рублей за 2022 год; налог на имущество в размере 656,00 рублей за 2023 год; земельный налог в размере 4154,00 рублей за 2021 год; земельный налог в размере 4154,00 рублей за 2022 год; земельный налог в размере 4154,00 рублей за 2023 год; пени в размере 3074,95 рублей на ДД.ММ.ГГГГ.

Текущий остаток задолженности составляет 17504,95 рублей.

В связи с наличием на праве собственности объектов недвижимости, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2021-2023 годы, отраженный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № за объекты недвижимости жилые дома : 26:12:021406:405; ОКТМО 07701000; код налогового органа 2635; <адрес>, в размере 1968,00 рублей в том числе: налог на имущество в размере 656,00 рублей за 2021 год; налог на имущество в размере 656,00 рублей за 2022 год; налог на имущество в размере 656,00 рублей за 2023 год.

Таким образом, за административным ответчиком по состоянию на дату формирования искового заявления имеется неоплаченная задолженность по налогу на имущество физических лиц, по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 – 2023 год в общем размере 1968,00 рублей.

В связи с наличием на праве собственности земельного участка, налоговым органом по месту учета в силу п. 4 ст. 52 НК РФ произведен расчет налога за 2021-2023 годы, отраженный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № за земельный участок: 26:12:021406:310; ОКТМО 07701000; код налогового органа 2635; <адрес>, в размере 12462,00 рублей в том числе: земельный налог в размере 4154,00 рублей за 2021 год; земельный налог в размере 4154,00 рублей за 2022 год; земельный налог в размере 4154,00 рублей за 2023 год.

Таким образом, за административным ответчиком по состоянию на дату формирования искового заявления имеется неоплаченная задолженность по земельному налогу с физических лиц в границах городского округа за 2021 – 2023 год в общем размере 12462,00 рублей.

ФИО1 ИНН <данные изъяты>, являлся ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 165362,86 рублей, в том числе пени 31675,55 рублей. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 31675,55 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 98214,71 рублей, в том числе пени в размере 46552,77 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 43477,82 рубля.

Согласно расчету пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3074,95 рублей.

В отношении административного ответчика инспекций ранее сформировано ЗВСП от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени в размере 10565,93, которая исчислена в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ЗВСП от ДД.ММ.ГГГГ № включена пеня в размере 3074,95 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-86-28-505/2025 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 17504,95 рублей. Остаток задолженности по данному судебному приказу составляет 17504,95 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении в порядке части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. При этом судебное извещение направлялось судом по месту жительства ответчика, подтвержденному адресной справкой УВМ ГУВД России по <адрес>.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 150 КАС РФ, признав их явку в судебное заявление необязательной.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В силу части 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 НК РФ объектами налогообложения по данному виду налога признаются, в том числе, жилые дома, квартиры, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьями 402-404 НК РФ установлен порядок определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения налога на имущество физических лиц.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 109-кз «Об установлении единой даты начала применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», установлена единая дата начала применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ИНН <данные изъяты> состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по <адрес>, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик ФИО1 является (являлся) собственником жилого дома, кадастровй №; ОКТМО 07701000; код налогового органа 2635, расположенного по адресу: <адрес>, а соответственно, является (являлся) плательщиком налога на имущество физических лиц..

ФИО1 произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 656,00 рублей; за 2022 год в размере 656,00 рублей; за 2023 год в размере 656,00 рублей, а всего в размере 1968,00 рублей, исходя из налоговой базы в размере 218 711 рублей, доли в праве – 1, налоговой ставки 0,30 %, количества месяцев владения 12/12.

Кроме того, налогоплательщик ФИО1 является (являлся) собственником объектов недвижимости с кадастровым номером 26:12:021406:405; ОКТМО 07701000; код налогового органа 2635, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>,в связи с чем является (являлся) плательщиком объектов недвижимости.

ФИО1 произведено начисление земельного налога за 2021 год в размере 4154,00 рублей; за 2022 год в размере 4154,00 рублей; за 2023 год в размере 4154,00 рублей; а всего в размере 12462,00 рублей, исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости) 1384 502 рублей; доли в праве 1, налоговой ставки 0,30, количества месяцев владения в году 12/12.

В соответствии со статьей 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен расчет (перерасчет) налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2021-2023 годы, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2021-2023 годы административным ответчиком не исполнена.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 статьи 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов на основании статьи 75 НК РФ ФИО1 начислены пени на недоимку.

В указанное административное исковое заявление включены пени, исчисленная на совокупную обязанность ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3074,95 рублей, из них: пени начисленные на недоимку для пени в размере 51661,94 рублей, указана детализация сальдо ЕНС.

Представленный административным истцом подробный расчет задолженности по пене административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

Однако судом, установлен факт технической описки в просительной части искового заявления. Административный истец просит взыскать задолженность по пени в размере 29930,05 рублей, однако по тексту всего искового заявления, а также согласно представленному расчету пени – подлежащая задолженность взысканию составляет – 3,074,95 рублей. Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по пени надлежит считать 3074,95 рублей.

В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок Межрайонной ИФНС России по <адрес> в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ (в ред. после ДД.ММ.ГГГГ) в адрес административного ответчика направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольной оплаты ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное требование не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанного требования налоговым органом в соответствии со статьей 46 НК РФ вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 111474,67 рублей.

Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, в полном объеме налогоплательщик указанные налоги и страховые взносы не уплатил, в связи с чем МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-86-28-505/2025 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 17504,95 рублей. Текущая задолженность по указанному приказу составляет 17504,95 рублей.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в порядке части 2 статьи 286 КАС РФ, пункта 3 статьи 48 НК РФ.

На основании изложенного, принимая во внимание, что налогоплательщиком обязанность по уплате налога, пени до настоящего времени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца в полном объеме и взыскании с ФИО1 задолженности по оплате обязательных платежей и санкций в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 БК РФ в федеральный бюджет, в том числе, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5 и 61.6 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку налоговые органы в силу статьи 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) задолженность в размере 17504,95 рублей, в том числе:

- задолженность по налогу на имуществу физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 – 2023 год в размере 1968,00 рублей;

- задолженность по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов за 2021 – 2023 год в размере 12462,00 рублей;

- задолженность по пени в размере 3074,95 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ФИО2 Ставрополя государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд ФИО2 Ставрополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.Ф Гусева