Решение № 2-442/2024 2-442/2024~М-3500/2023 М-3500/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-442/2024

Дело № 2-442/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Дертиевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора города Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора г. Элисты Республики Калмыкия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой города в ходе проверки соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, с мая 2022 года снят с диспансерного учета в медицинской противотуберкулезной организации в связи с выздоровлением. По сведениям БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», БУ РК «Городская больница», БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер», ООО Медицинский диагностический центр «Авиценна» ответчик профилактический медицинский осмотр (обследование ФЛГ, рентгенография грудной клетки) 2 раза в год в течение первых 3 лет после снятия с учета не проходил, чем уклонился от прохождения такого обследования. Считает, что указанное является нарушением прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц. Просит суд обязать ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение 3 лет.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Элисты Бадушев А.Н. поддержал иск, просил удовлетворить, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по известному адресу регистрации, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее – Закон № 323), граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 Закона № 323, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Исходя из положений п.2 ст.2 и п.8 ст.4 Закона № 323 охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее -Закон № 77) туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абз.9 ст.1).

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с п.9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Приложением к Порядку определено, что лица, снятые с диспансерного наблюдения в специализированных противотуберкулезных медицинских организациях в связи с выздоровлением от туберкулеза, в течение первых 3 лет после снятия с диспансерного наблюдения, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

В силу п.809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом посттуберкулезный пневмосклероз, 29 марта 2022 года снят с диспансерного учета в противотуберкулезном диспансере, обследование на наличие (отсутствие) туберкулеза не проходил, что подтверждается сведениями БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» от 28 ноября 2023 года №1151, от 29 ноября 2023 года №1153.

С учетом вышеназванных правовых положений, ФИО1, как лицо, снятое с диспансерного учета в медицинской противотуберкулезной организации в связи с выздоровлением, обязан в течение первых 3 лет после снятия с диспансерного наблюдения проходить осмотр 2 раза в год.

По информации БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» от 04 декабря 2023 года №6528, БУ РК «Городская поликлиника» от 04 декабря 2023 года №2871, ООО Медицинский диагностический центр «Авиценна» от 04 декабря 2023 года №30 ФИО1 профилактический осмотр (обследование) на наличие (отсутствие) туберкулеза не проходил.

Таким образом, учитывая, что обязанность пройти профилактический медицинский осмотр лицами, снятыми с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, носит императивный характер, непрохождение ответчиком медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза нарушает права и законные интересы граждан на охрану здоровья, требования прокурора г. Элисты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза – удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, (<данные изъяты>) с момента вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение 3 лет.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения суда, подать в Элистинский городской суд Республики Калмыкия заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Г. Зеленко