Решение № 2А-2509/2023 2А-2509/2023~М-6573/2022 М-6573/2022 от 18 мая 2023 г. по делу № 2А-2509/2023

Дело№ 2а-2509/2023

УИД 47RS0006-01-2022-008394-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина Ленинградская область 18 мая 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

с участием представителя административного истца в лице помощника Гатчинского городского прокурора Лыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Гатчинский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указал, что административным истцом проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи, в ходе которой установлен интернет-ресурс, представляющий возможность свободного доступа к страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно размещенные на сайте социальной сети «ВКонтакте», на электронной странице «Ждули 2.0» на интернет-странице <адрес> сведения, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Таким образом, указание на сайте вышеуказанных информационных материалов, негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

Просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по вышеуказанному сетевому адресу, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено и направить копии решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель административного истца помощник Гатчинского городского прокурора Лыгина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в ходе проверки установить владельца сайта не представилось возможным.

Представитель административного ответчика, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, что подтверждается уведомлением в получении судебной повестки, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 КАС РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ - 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 2 ФЗ-149 информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ-149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Из акта проверки интернет-страницы <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следует, что информация на вышеуказанной интернет-странице находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию порнографического характера, доступ к которой неограничен и носящей противоправный характер, причиняет вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Согласно скриншотов страниц Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также ответа, поступившего из Управления Роскомнадзора по СЗФО, сведений в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в отношении интернет-страницы <адрес> не имеется.

Как следует из скриншотов интернет-страницы <адрес>, на данном сайте размещена информация порнографического характера.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представленные по делу доказательства подтверждают выявленные нарушения, а именно, что интернет-страница <адрес> содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом, информация на вышеуказанной интернет-странице находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит материалы порнографического характера.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат закрытию.

С учетом этого, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 174, 179-180, 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную на интернет-странице <адрес> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить указанную интернет-страницу <адрес> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в соответствии со ст. 15.1 ФЗ-149.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме решения путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2023 года.