Постановление № 5-590/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-590/2021

Дело № 5-590/2021

УИД 42RS0006-01-2021-002293-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «30» июля 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, состоящей в зарегистрированном браке, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, владеющей русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

29.07.2021 гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, находящаяся на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, нарушила режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно после заключения брака и смены фамилии 22.09.2018 для смены документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращалась.

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 въехала на территорию России 20.10.2014, встала на миграционный учет в <адрес> до 09.11.2015, с 09.11.2015 по 12.05.2016 пребывала по адресу: <адрес>, с 12.05.2016 по 11.02.2019 пребывала по адресу: <адрес>, с 11.202.2019 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законных оснований для пребывания в РФ.

ФИО1 пояснила, что при заключении фрака изменила фамилию.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

В силу ст.5 п.2 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

П. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего ФЗ.

Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»:

Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания

Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Ч.2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Судом установлено: ФИО1 до 11.02.2019 была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, прибыла в РФ по паспарту гражданина <адрес>. ФИО1 не является гражданином РФ, 22.09.2018 заключен брак с гражданином РФ. Установленный срок пребывания ФИО1 в РФ истек.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина в совершение правонарушения, доказана, суд действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает положение ч.1 ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Но учитывая конкретные обстоятельства дела, семейное положение, с учетом ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 г. и 14.02.2013 года.

Суд с учетом указанных выше обстоятельств, наличия у правонарушителя семейных и социальных связей, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, не работающую, проживающую без регистрации по адресу: <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, без дополнительного наказания.

Реквизиты оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово л/с <***>) ИНН <***>, КПП 420501001, Код ОКТМО: 32701000, номер счета 03100643000000013900, БИК: 013207212, кор./сч. 40102810745370000032, (Идентификатор 18880342210003013527).

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: